Признание права пользования квартирой

Содержание

Дело N74-КГ16-32. О признании права пользования жилым помещением

Признание права пользования квартирой
Законы и кодексы » Жилищный кодекс Российской Федерации N 188-ФЗ » Раздел III. Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма » Глава 7.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма » Статья 54. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях » Дело N74-КГ16-32.

О признании права пользования жилым помещением.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 ноября 2016 г. N 74-КГ16-32

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Кликушина А.А.,

судей Назаренко Т.Н. и Юрьева И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Захаровой А.Е. к окружной администрации города Якутска о признании права пользования жилым помещением

по кассационным жалобам окружной администрации города Якутска и общества с ограниченной ответственностью “Компания НОВА-С” на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 6 июня 2016 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаренко Т.Н., объяснения представителя окружной администрации города Якутска Новолокова А.В. и представителя общества с ограниченной ответственностью “Компания НОВА-С” Ражновой Л.В., поддержавших доводы кассационных жалоб,

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Захарова А.Е. обратилась в суд с иском к окружной администрации города Якутска (далее – администрация) о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: . В обоснование требований истец указала, что данное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма Терянову С.Н.

, который в 2003 году вселил в него истца в качестве члена семьи. В 2008 году Терянов С.Н. выехал из данного жилого помещения в другое место жительства. Захарова А.Е.

просит признать за ней право пользования квартирой, поскольку после выезда нанимателя она вместе со своими несовершеннолетними детьми осталась проживать в спорной квартире, занимает ее в настоящее время, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Представитель окружной администрации города Якутска Новолоков А.В. иск не признал.

Определением судьи Якутского городского суда от 31 марта 2016 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью “Компания НОВА-С” (далее – ООО “Компания НОВА-С”).

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2016 г. исковые требования Захаровой А.Е. удовлетворены. За Захаровой А.Е. и членами ее семьи признано право пользования спорным жилым помещением.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 6 июня 2016 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационных жалобах окружной администрации и ООО “Компания НОВА-С” поставлен вопрос об отмене решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2016 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 6 июня 2016 г.

По результатам изучения доводов кассационных жалоб заявителей судьей Верховного Суда Российской Федерации Назаренко Т.Н. 14 сентября 2016 г. было истребовано дело в Верховный Суд Российской Федерации, и определением от 24 октября 2016 г. кассационные жалобы с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационных жалобах, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения норм материального права были допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: , является собственностью городского образования “Город Якутск”, по договору социального найма было предоставлено Терянову С.Н. (л.д. 45, 59 – 60).

Согласно справке паспортно-регистрационного агентства от 24 октября 2007 г. в квартире зарегистрированы Терянов С.Н. и его племянник Терянов А.В. (л.д. 61).

Распоряжением главы городского округа “Якутск” от 21 мая 2007 г.

N 552-р в соответствии с Положением о переселении граждан из жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях, и ветхого и аварийного жилого фонда, утвержденным постановлением городского собрания депутатов г.

Якутска от 16 сентября 2005 года, принято решение о расселении граждан, проживающих в жилом доме по улице , с предоставлением нанимателям жилых помещений других жилых помещений (л.д. 62).

В соответствии с договором об обязательствах от 10 декабря 2007 г. N 45, заключенным между управлением муниципального жилья городского округа “Якутск”, Теряновым С.Н., Теряновым А.В. и ООО “Компания НОВА-С”, общество взяло на себя обязательство по оплате жилого помещения, приобретаемого с целью расселения Терянова С.Н. и Терянова А.В. (л.д. 117 – 119).

17 апреля 2008 г. Терянову С.Н. и Терянову А.В. по договору социального найма предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: (л.д. 74).

Удовлетворяя исковые требования Захаровой А.Е., суд первой инстанции исходил из того, что истец в 2003 года вселена в спорную квартиру Теряновым С.Н.

в качестве члена семьи, в соответствии с требованиями статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем приобрела право пользования квартирой; невключение истца в договор социального найма и отсутствие регистрации по месту постоянного жительства не является основанием для отказа в иске.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что судебные акты приняты с существенным нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

Согласно статье 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами названной статьи , приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г.

N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации” обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы ( часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Между тем, каких-либо доказательств законности вселения в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя истец суду не представила, и они не являлись предметом судебной проверки.

Захарова Е.А. имеет регистрацию по другому постоянному месту жительства – (л.д. 8). Статус данного жилого помещения и основания, по которым истец имеет право пользования им, судом не установлен.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что бывший наниматель квартиры Терянов С.Н. выразил волю на вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи в установленном порядке, поскольку с письменными заявлениями о вселении Захаровой А.Е. в качестве члена семьи, о регистрации ее в квартире данный гражданин к наймодателю не обращался.

27 сентября 2007 г. Теряновым С.Н. с городским округом “Якутск” заключен договор социального найма занимаемого им жилого помещения, в котором отсутствует упоминание об иных членах семьи (л.д. 59 – 60).

Во исполнение распоряжения главы городского округа “Якутск” от 21 мая 2007 г. N 552-р о расселении граждан, проживающих в жилом доме по улице , Терянову С.Н.

на семью в составе двух человек была предоставлена двухкомнатная квартира в доме корпус по улице ; 17 апреля 2008 г. заключен договор социального найма жилого помещения. Терянов С.Н.

включил в состав своей семьи только своего племянника Терянова А.В. (л.д. 74).

В заключенном между ООО “Компания НОВА-С” (на которое была возложена обязанность расселить многоквартирный дом, где находится спорная квартира), Управлением муниципального жилья городского округа “Якутск” и Теряновым С.Н., Теряновым А.В. договоре-обязательстве от 10 декабря 2007 г.

N 45, указано, что последние приняли на себя обязательство совершить все необходимые действия для снятия с регистрационного учета и освобождения спорной квартиры в течение пяти дней с даты подписания договора купли-продажи квартиры, предоставляемой взамен спорной (л.д. 118). Спорная квартира Теряновым С.Н.

и Теряновым А.В. была освобождена.

Таким образом, окружная администрация города Якутска и ООО “Компания НОВА-С” выполнили взятые на себя обязательства по расселению жильцов спорной квартиры, за которыми на момент заключения договора было признано право пользования жилым помещением с учетом положений жилищного законодательства о том, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Какого-либо требования к бывшему нанимателю квартиры Терянову С.Н. о включении Захаровой А.Е. в качестве члена семьи нанимателя предоставленного по договору социального найма жилого помещения взамен аварийного истцом не заявлено.

Принимая решение о признании за Захаровой А.Е. и членами ее семьи право пользования спорным жилым помещением, суд не установил круг лиц, у которых данное право, по его мнению, возникло. Захарова А.Е.

в исковом заявлении указала на то, что имеет четырех детей (двое из них являются несовершеннолетними), а также на то, что состоит в браке.

Совершеннолетние члены семьи истца к участию в деле не привлечены, вопрос о том, приобрели ли они самостоятельное право пользования спорным жилым помещением и на каком основании, судом не исследовался, однако спор об их правах судом разрешен.

С учетом вышеизложенного, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации находит, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителей, в связи с чем решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 6 июня 2016 г. подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует разрешить спор в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и установленными обстоятельствами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 387 , 388 и 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 6 июня 2016 г. отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Источник: https://advokat-malov.ru/zakony-i-kodeksy/zhilishhnyj-kodeks-rossijskoj-federacii-n-188-fz/razdel-iii--zhilye-pomescheniya--predostavlyaemye-po-dogovoram-socialnogo-nayma/glava-7--osnovaniya-i-poryadok-predostavleniya-zhilogo-pomescheniya-po-dogovoru-socialnogo-nayma/statya-54--zhilischnyy-kodeks-rf/sud-praktika-k-state-54-zhilischnyy-kodeks-rf-28114.html

Признание права пользования жилым помещением – судебная практика

Признание права пользования квартирой

  • 1.Астраханский областной суд (Астраханская область) – Гражданские и административные …исполнении вышеуказанного распоряжения жилищным управлением администрации МО «Город Астрахань» ФИО2 были предложены для вселения по договору социального найма в жилые помещения №, 5 общей площадью 48, 31 кв.м., жилой площадью 31 , 5 кв.м, по адресу: , требованием проинформировать о своем решении жилищное управление администрации МО «» в срок до ДД.ММ….
  • 2.Октябрьский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) – Гражданские и административные …Дело № 2-1650/2020 УИД 51RS0001-01-2020-001230-92Мотивированное решение изготовлено 30 . 05.2020ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации27 мая 2020 года г. МурманскОктябрьский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Хуторцевой И.В.при секретаре …
  • 3.Александровский городской суд (Владимирская область) – Гражданские и административные …соответствии с его назначением.Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов семьи.В силу ч.ч.1, 2 ст. 30 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его …
  • 4.Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области (Еврейская автономная область) – Гражданские и административные …допросив свидетеля, приходит к следующим выводам.В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.Согласно ст. 30 ЖК РФ ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами …
  • 5.Индустриальный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край) – Гражданские и административные …иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.В силу ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2006 года № 25, собственник жилого помещения обязан использовать жилое помещение по назначению …
  • 6.Комсомольский районный суд (Ивановская область) – Гражданские и административные …нет оснований.Кроме того, судом установлено, что ответчик не находится под опекой или попечительством собственника. Иного соглашения между сторонами не заключалось. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ любой собственник (в том числе собственник жилого помещения) имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ). В соответствии со ст. 304 …
  • 7.Новоуренгойский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) – Гражданские и административные …не просили.Исследовав представленные суду доказательства и материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в части, суд приходит к следующему. Согласно статье 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, …
  • 8.Октябрьский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) – Гражданские и административные …на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).Как следует из части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником …
  • 9.Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) – Гражданские и административные …РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.На основании ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, …
  • 10.Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) – Гражданские и административные …с дверными блоками между помещениями: кухня, кладовая и ванная;- выполнена установка ненесущей перегородки с дверным блоком, в результате выполненных работ образовались помещения: кухня № площадью 10, 30 кв.м, и ванная комната с душевой кабиной № площадью 4, 30 кв.м.Согласно акту визуального осмотра от … г. по адресу Б государственным жилищным инспектором РО установлено, …

Страницы← предыдущаяследующая →

Источник: https://sudact.ru/practice/priznanie-prava-polzovaniya-zhilym-pomesheniem/

Исковое заявление о признании права пользования жилым помещением

Признание права пользования квартирой

Отдельную нишу в жилищных спорах занимают иски о признании права пользования жилым помещением.

Помимо Жилищного кодекса РФ, который подлежит применению при рассмотрении указанных дел, потребуются знания и Семейного кодекса РФ, правил регистрации граждан и др.

, подробная информация по жилищным спорам освещена в Постановлении Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Право пользования и право собственности отличны по своей правовой природе, а право на жилище охраняется Конституцией РФ, поэтому признание права пользования в случае, когда жилье находится в собственности физических лиц и когда оно является муниципальной собственностью, различается. В последнем случае одновременно с признанием права пользования можно требовать принудительного заключения договора социального найма.

Основания признания права пользования жилым помещением, находящимся в собственности граждан

Статья 30 ЖК РФ закрепляет право собственника жилого помещения предоставлять такое жилье во временное пользование другим лицам (аренда, фактическое предоставление и др.).

При этом (при условии совместного проживания) право пользования супруга, детей и родителей собственника (собственников) отдельного подтверждения не требует.

Все другие родственники могут в судебном порядке путем подачи искового заявления о признании членом семьи (если они собственником вселены) признать право пользования жильем в таком качестве.

Когда семейные отношения между собственником и другими лицами прекращаются, по общему правилу, право пользования таким жильем тоже прекращается. При отказе от освобождения жилого помещения собственник в судебном порядке может требовать выселения бывшего члена семьи и такие иски, как правило, удовлетворяются.

При этом необходимо учитывать, что права ребенка на пользование жилым помещением ни в коей мере не зависят от наличия между родителями зарегистрированного брака или его расторжения. Судебная практика по этому вопросу сформирована: ребенок сохраняет право пользования таким помещением до достижения 18 лет.

Если у бывшего члена семьи отсутствует право пользования другим жилым помещением, его материальное положение и иные существенные обстоятельства не позволяют обеспечить себя другим жильем, тогда право пользование признается (в данном случае сохраняется) путем подачи в суд рассматриваемого искового заявления. Примером может служить расторжение брака между супругами, когда один из них находится в отпуске по уходу за малолетним ребенком и т.п.

Основания признания права пользования жилым помещением, предоставленным по договорам социального найма

Правоотношения между нанимателем жилья и всеми остальными гражданами, не указанными в договоре социального найма, но проживающими (проживавшими) в таком жилом помещении регулируются ст. 67, 70 ЖК РФ. По договорам социального найма предоставляется муниципальное жилье, т.е. принадлежащее государству.

При заключении договора социального найма в нем указываются все члены семьи, имеющие права пользования помещением на дату подписания договора. В последующем, при заселении любых других членов семьи, включая родителей, супруга и др., наниматель обязан будет получить письменное согласие всех указанных в договоре лиц.

Это правило не распространяется только на вселение несовершеннолетних детей – никакого согласия никаких членов семьи на это не требуется.

При этом при прекращении семейных отношений право пользования за лицами, которые указаны в договоре социального найма и продолжают проживать в жилом помещении, сохраняется.

Одним из самых остро стоящих вопросов является вопрос регистрации по месту жительства. Для ответчика отсутствие регистрации может стать основным доводом позиции отказа в признании права пользования жилым помещением.

Отсутствие регистрации по месту жительства или временного пребывания не может быть основанием ограничения права на жилище – это позиция Конституционного суда РФ.

Но в суде обязательно будут выяснять вопрос об обращении к уполномоченным должностным лицам для регистрации и наличия препятствий к осуществлению этого действия со стороны членов семьи нанимателя.

Составление и подача искового заявления о признании права пользования жилым помещением

При подготовке искового заявления потребуются следующие документы:

— на жилое помещение (договоры аренды, найма, социального найма, сведения ЕГРП о праве собственности на квартиру и др.);

— подтверждающие основания признания права пользования жилым помещением (свидетельство о регистрации брака, о рождении ребенка, регистрация по месту жительства или пребывания);

— подтверждающие факт вселения и ведения совместного хозяйства с собственником (нанимателем) жилого помещения (квитанции об оплате коммунальных услуг, ремонта жилья, обращение в ФМС с целью регистрации и отказ (например, в связи с нахождением дома в аварийном состоянии или др., факт нахождения вещей в жилом помещении и т.п.);

Исковое заявление вместе с копиями для лиц, участвующих в деле, подается в районный суд по месту нахождения жилого помещения, право пользование на которое требует признания и судебной защиты. Госпошлина по таким делам составляет 300 руб.

Ответчик (наймодатель – муниципальный орган или собственник) вправе подать встречный иск о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Образец искового заявления о признании права пользования жилым помещением

В ___________________________Истец: _________________________Ответчик: _____________________Третье лицо: __________________(члены семьи нанимателя по договору социального найма)

Исковое заявление о признании права пользования жилым помещением

«____» _________  _____ г.

(указать дату вселения) истец был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: _____________________________________ (указать адрес), которое принадлежит _______________________ (указать собственника или нанимателя) на основании ___________________________ (свидетельство о регистрации права собственности или по договору социального найма, с указанием реквизитов документа).

В данном жилом помещении истец зарегистрирован по месту жительства/ не зарегистрирован по причине: _______________________ (отсутствие согласия членов семьи нанимателя, официальный отказ УФМС в регионе или др.).

Таким образом, в указанное жилое помещение я вселился законно, постоянно проживаю в нем с «___» ________ ______ г. (указать дату вселения) по настоящее время (или указать дату, до которой истец проживал), плату за жилое помещение и коммунальные услуги вношу своевременно. Других жилых помещений у меня не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Прошу:

  1. Признать за  ___________ (Ф.И.О. истца), право пользования жилым помещением, а именно: _________ (вид жилого помещения), расположенного по адресу: ____________ (указать адрес).
  2. Вселить _________________ (Ф.И.О. истца) в вышеуказанное жилое помещение.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копии искового заявления
  2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
  3. Документы, подтверждающие вселение истца собственником (нанимателем)
  4. Документы, подтверждающие факт совместного ведения общего хозяйства
  5. Другие документы, подтверждающие основания подачи искового заявления

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.                       Подпись: _______

Скачать образец: 

  Исковое заявление о признании права пользования жилым помещением

Источник: https://vseiski.ru/iskovoe-zayavlenie-o-priznanii-prava-polzovaniya-zhilym-pomeshheniem.html

Суть и порядок признания права пользования жилым помещением в суде | Жилищный консультант

Признание права пользования квартирой

Право пользования жильем возникает в силу ряда обстоятельств. Его ограничение возможно только на базе Жилищного Кодекса и других законодательных актов. Право такого типа появляется при следующих обстоятельствах:

  1. Собственник недвижимости вселяет членов своей семьи. Это относится к супругам, родителям и детям. Членами семьи считаются лица, имеющие кровные родственные отношения с владельцем жилья, и иждивенцы, находящиеся на попечении. При сожительстве данное правило задействуется редко, даже при наличии регистрации в квартире. Если семейные отношения утрачены, то право пользования жилым помещением перестает действовать. Однако при отсутствии другого места проживания судебный орган может разрешить временное нахождение в доме на фиксированный промежуток времени.
  2. Завещательный отказ. Владелец недвижимости указывает в завещании, что определенное лицо наделено правом проживания в квартире в течение установленного в документе промежутка времени. Указанное лицо обладает правом использовать жилье наравне с его владельцем и может зарегистрировать данное право. Однако завещательный отказ не предполагает, что упомянутый гражданин может распоряжаться данной недвижимостью.
  3. Подписание пожизненного соглашения содержания с иждивением. Лицо, находящееся на содержании с иждивенцем и получающее ренту, может пользоваться жильем пожизненно. Лицо, использующее помещение, наделено аналогичными правами, как и в случае завещательного отказа. Дополнительно соглашение может ставить другие условия касательно получения оплаты или ухода.
  4. Подписание договора с владельцем жилья. Право пользоваться жильем прописывается в договоре, заключенном с собственником. Сюда относятся документы о найме, аренде, пользования на безвозмездной основе.

Необходимость признания права пользования

Споры касательно прав на использование жилья возникают достаточно часто. Решение подобных споров позволяет сохранить за гражданами место проживания. В то же время необходимо соблюсти права владельца жилья, поскольку посягательство на его собственность является неправомочным.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Признание права пользования необходимо в различных ситуациях. Сюда относится утеря документов на квартиру в результате пожара, кражи или стихийного бедствия. Для восстановления документов нужно подтвердить право пользования, что позволит совершать операции с недвижимостью и избежать ситуаций, когда документы попадают в руки мошенников.

Признание прав также требуется при незаконном вселении, в результате чего были нарушены права заинтересованных лиц. Право проживания может определить только суд.

Незаконное вселение может производиться в частное или государственное жилье, самовольную постройку или коммунальную квартиру.

Установление данного права позволяет решить конфликты с собственниками и пользователями жилья.

Порядок обращения в суд

Право пользования признается в судебном порядке. Для этого необходимо предоставить исковое заявление и доказательства для подтверждения прав истца. Подобные дела рассматриваются на основе гражданского и жилищного законодательства РФ.

Если заявитель действительно обладает данным правом и может его подтвердить, то ему предоставляется возможность проживать в жилище, на которое он претендует. Результатом обращения в суд становится решение уполномоченного органа в виде исполнительного листа.

Иск о признании права пользования жилым помещением направляется мировому судье, который занимается рассмотрением гражданских дел в районе, где располагается жилье.

Документ составляется по образцу и включает следующие сведения:

  • название судебного органа, куда направляется заявление;
  • фамилия, инициалы, номер участка судьи;
  • информация о заявителе;
  • данные об ответчике, который не соблюдает права истца;
  • формулировка претензии;
  • доказательства и факты, позволяющие заявителю претендовать на проживание в помещении;
  • обоснование прав истца.

В иске указывается перечень документов, которые подтверждают права заявителя. Сюда относится следующее:

  • документы на помещение (договор о найме, выписка о праве собственности);
  • основания, позволяющие признать права заявителя (документ о заключении брака, регистрация в квартире);
  • подтверждения того, что заявитель проживал в доме и вел совместное хозяйство с его владельцем (справки об оплате ЖКУ, ремонтных работ, нахождение личных вещей в квартире).

Иск составляется в печатной форме, причем каждое заинтересованное лицо должно получить его копию. Размер госпошлины при подаче заявления равен 300 руб.

Жилищное законодательство не регламентирует сроки давности, которые необходимо учитывать при рассмотрении подобных вопросов. Поэтому в подобных ситуациях действует общий срок, который прописан в Гражданском Кодексе и составляет три года.

Отказ в признании права пользования жилым помещением

В восстановлении прав суд может отказать по причине отсутствия регистрации или правоустанавливающих документов.

При изучении дела учитываются основания появления права пользования помещением, особенности вселения заявителя в дом, письменное разрешение лиц, проживающих в квартире, наличие соглашений об использовании жилища и другие факторы.

Если доказательная база по каким-либо положениям отсутствует, то это может стать причиной отказа заявителю.

В таком случае решение судебного органа можно обжаловать в следующем порядке:
  1. Составление апелляционной жалобы.
  2. Передача документа в канцелярию мирового судьи, который вынес решение.
  3. В течение 10 дней жалоба проверяется, после чего передается в районный суд.
  4. Жалоба рассматривается в районном суде, который изменяет принятое ранее решение, частично отменяет его или выносит новый вердикт.

Апелляция формируется не позднее 10 дней после постановления мирового судьи. В документе указывается названием районного суда, куда она направляется, ФИО истца, указание на решение мирового судьи, обоснования, просьба, список документов.

Пример по признанию прав пользования жилым помещением

Егоров А.В. составил завещание, по которому его сыну, Егорову Д.А., предоставляется право собственности на квартиру. Однако последнее время Егоров А.В. проживал в данной квартире с сожительницей, Петровой А.Н. Отношения между Егоровым А.В. и Петровой А.Н. не были зарегистрированы.

В завещании было указано, что Егоров Д.А. должен предоставить Петровой А.Н. возможность остаться в квартире и предоставить ей право пользования.

После смерти Егорова А.В. его сын потребовал от Петровой А.Н. выселиться из квартиры. В ответ Петрова А.Н. подала в суд иск с целью признания своего права пользования. По решению мирового судьи данный иск был удовлетворен на основании завещательного отказа. Петрова А.Н. обладает правом проживать в квартире, но не может распоряжаться данной недвижимостью.

Заключение

  1. Право пользования жильем устанавливается Жилищным Кодексом РФ.
  2. Данным правом обладают близкие родственники владельца недвижимости.
  3. Завещательный отказ наделяет определенное лицо правом находиться в помещении на протяжении фиксированного срока.

  4. В случае завещательного отказа упомянутый гражданин имеет право пользоваться помещением в равной степени, как и его владелец.
  5. При наличии договора содержания иждивенца гражданин имеет право пользоваться жилым помещением пожизненно.
  6. Пользоваться жильем допускается при наличии подписанного договора с его собственником.

  7. Для рассмотрения дела судебными органами требуется исковое заявление и документы подтверждающие право пользования жилым помещением.
  8. На иски по данным спорам распространяется исковая давность.
  9. После рассмотрения дела суд выносит решение о признании права или отказывает истцу.
  10. В случае отказа можно оспорить судебный вердикт.

  11. Для подачи апелляции в районный суд отводится 10 дней с момента вступления в силу решения мирового судьи.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по признанию прав пользования жилым помещением

Вопрос: Какие основания учитываются судом, чтобы признать право пользования муниципальным жильем?

Ответ: Жилье, принадлежащее государственным органам, предоставляется гражданам путем подписания договора соцнайма.

В документе должны быть упомянуты все члены семьи, которые могут пользоваться помещением при заключении соглашения.

В дальнейшем, чтобы предоставить место жительства иным гражданам, необходимо получить в письменном виде согласие от всех лиц, указанных в документе. Это положение не относится к несовершеннолетним детям. Для их вселения не требуется никаких разрешений.

Такие правоотношения регулируются статьями 67 и 70 Жилищного Кодекса. Право пользования сохраняется по договору даже в том случае, если семейные отношения были прекращены.

Список законов

  • Статья 67 ЖК РФ
  • Статья 70 ЖК РФ

Вам будут полезны следующие статьи

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Источник: http://estate-advisor.ru/zhilishhnye-spory/spory-o-priznanii-prava-polzovaniya-zhilym-pomeshheniem/

Что такое право пользования жилым помещением

Признание права пользования квартирой

   Право пользования жилым помещением не имеет ничего общего с правом собственности.

Но ограничение или отъём пользования жильём должен быть основан исключительно на законе, раз уж такое право было когда-то предоставлено.

Основные правовые акты о пользовании чужой квартирой – Гражданский и Жилищный кодексы. Чтобы отстоять своё право на проживание, нужно знать, откуда оно возникает, как прекращается и кто уполномочен лишать его.

Владение и пользование

Полноправный владелец жилья – это его собственник. В России два вида жилья:

   Собственники частного жилья – люди или компании, а муниципального – государство в лице муниципалитетов.

При этом право владения может быть либо зарегистрировано, либо нет. При регистрации права выдаётся свидетельство особой формы, сейчас такие свидетельства жёлто-розовые, до 2003 года были зелёные. Именно эта бумага – основной документ владельца.

Кроме свидетельства по форме может быть и другое – старое, выданное в доперестроечное время, но действует оно по сей день. Такие бумаги выдавались на землю и дома, на квартиры же выдавались ордера.

Не все россияне зарегистрировали своё право на квартиры, да и не стремятся его регистрировать. Ведь право-то есть, просто не зарегистрированное. Например, выплатив полностью пай в кооперативе, дольщик уже наделён правом собственности, и никто другой не имеет права на эту квартиру посягать.

Так же и в деревнях, и даже в городских квартирах – живут люди из поколения в поколение, фактически принимая наследство, и не задумываются о походе в Росреестр.

Между тем, собственники жилья имеют право не только проживать в нём, но и распоряжаться по своему усмотрению – продавать, менять, сдавать и т.д. Прописывать в квартире членов семьи и родственников они тоже имеют право. Но родственники от этого совладельцами не становятся, только пользователями.

Пользование жилым помещением – это всего лишь проживание в квартире с разрешения собственника, и основано оно на законе.

Как возникает право пользования

Помимо собственника в квартире может жить кто угодно по таким основаниям:

  • вселение в качестве члена семьи;
  • по договору социального найма (в неприватизированных квартирах);
  • по ордеру или договору служащие или работники собственника (служебное жильё);
  • учащиеся или студенты (общежития ВУЗов или профучилищ);
  • по договору аренды (съёмные квартиры);
  • по договору ренты (бывший собственник);
  • по договору бесплатного пользования;
  • по завещательному отказу.

При этом жильцы регистрируются в квартире постоянно или временно с согласия собственника.

Важно:ребёнка зарегистрировать можно без чьего-либо согласия по месту проживания одного из родителей.

Пользование членами семьи

Как только право собственности зарегистрировано, по 31 статье Жилищного кодекса владелец может вселить и прописать в квартире члена семьи. Кодексом к членам семьи отнесены:

  • муж/жена владельца;
  • его дети и родители;
  • другие лица (даже не родственники), которые вселены, как члены семьи владельца.

Как говорилось ранее, пользование имуществом – это совсем не владение им, но обязанности у пользователей есть. Наравне с собственником все проживающие обязаны соблюдать правила проживания:

  • использовать квартиру только для проживания в ней;
  • сохранять жильё, не разрушать и не портить имущество;
  • платить свою часть коммунальных начислений.

Лишить права пользования можно только через суд, если:

  • семейные отношения с владельцем прекратились (официальный развод);
  • владелец продал квартиру (жильцы ведь не члены семьи нового хозяина).

Можно в суде лишить права пользования и по другим основаниям, например, жилец – алкоголик и не даёт спокойно жить собственнику, разрушает квартиру, не платит по счетам (но должно быть решение суда о взыскании с него платежей по коммуналке).

Если квартира муниципальная

До сих пор не приватизировали квартиру? Значит вы – пользователь, но не собственник. При приватизации квартира будет оформлена в собственность на всех прописанных в ней, а пока она не ваша, платить по счетам и сохранять жильё вы обязаны.

Лишиться пользования муниципальной квартирой можно в случаях:

  • выезда на другое постоянное место жительства;
  • систематического нарушения правил проживания в квартире (неоплата коммуналки больше чем за полгода, разрушение и порча квартиры, коммуникаций, незаконная перепланировка, нарушение прав соседей, использование квартиры не в целях проживания);
  • лишение родительских прав (если суд признает, что родители не имеют права жить с ребёнком).

Важно: если в другое место выехал жить постоянно один из жильцов, другие право пользования квартирой не теряют.

Служебное, арендованное жильё, рента и студенческие общежития

Здесь действует договор пользования жилым помещением. Условия договора всегда закрепляются письменно, а сам договор должен быть на руках и владельца помещения, и пользователя. При этом договор ренты регистрируется в Росреестре. Регистрировать нужно и договор аренды, если его срок установлен дольше года.

Пользоваться жильём имеют право:

  • работники или служащие (на время службы или работы);
  • учащиеся и студенты (на время обучения);
  • арендаторы (на время действия договора аренды);
  • рентополучатели (либо на время договора, либо пожизненно).

Если не выполняются условия договора, можно на законных основаниях лишиться права пользования таким жильём.

Завещательный отказ

Объяснить это понятие легче на примере: в квартире жил дедушка с сожительницей. После его смерти квартира по завещанию перешла к внуку. Однако в дедушкином завещании оказалось прямо отмечено, что сожительница имеет право пользоваться квартирой либо пожизненно, либо указанное время. Это и есть завещательный отказ.

Такое право закреплено в 33 статье Жилищного кодекса. При этом право пользования в таком режиме можно регистрировать в Росреестре. При продаже квартиры внуком сожительница всё равно будет иметь право в ней жить.

Договор безвозмездного пользования жилым помещением

Это особый вид договора, он не обязывает пользователя платить что-то за проживание в квартире. Такие взаимоотношения между пользователем и владельцем жилья расписаны в 36 главе Гражданского кодекса. При этом упоминаются термины договора:

  • ссудодатель – это собственник квартиры;
  • ссудополучатель – это пользователь.

В договоре обязательно указывается:

  • полные паспортные данные обеих сторон договора;
  • права и обязанности сторон;
  • срок договора.

Образец договора безвозмездного пользования жилым помещением можете посмотреть тут.

Досрочно лишиться пользования по такому договору можно в случае (ст.698 ГК):

  • если квартира используется не для проживания;
  • если жилец портит обстановку или коммуникации и не следит за содержанием;
  • если не платит коммуналку (это условие должно быть чётко обозначено в договоре).

Могут быть и другие основания выселения, например, сдача в аренду посторонним.

Признание права пользования жилым помещением

 Напомним, что споры о пользовании жильём разрешаются исключительно в суде. При этом суд – не мировой, а городской или районный. Такие иски рассматриваются за госпошлину – 300 рублей.

Предметом иска в таких случаях является либо признание права пользования, либо признание утраты такого права. Как может возникнуть такой спор?

Пример спора
По договору соцнайма гражданину была предоставлена квартира. Пожив там какое-то время, гражданин женился и вселил жену в квартиру, но договор соцнайма не переоформлялся. Однако по закону жена, вселённая в качестве члена семьи в муниципальную квартиру, уже имеет права наравне с мужем. Если муж захочет её выселить, или погибнет, нужно обращаться в суд, чтобы право пользования квартирой отстоять.

Иск о признании права пользования жилым помещением пишется довольно просто, по такому вот типу. Но если у вас ситуация неоднозначная, лучше обратитесь к адвокату или грамотному юристу, ведь каждое дело индивидуально. А проиграть дело, значит потерять право пользования жилым помещением.

Источник: https://xranitelochaga.ru/objekty/kvartira/vladenie-i-pravo-polzovaniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.