Проживание без регистрации по месту пребывания

Содержание

Можно ли жить без прописки и регистрации в другом городе

Проживание без регистрации по месту пребывания

Прописка и регистрация – понятия, которые так или иначе касаются каждого человека. Кто я без прописки? Как долго можно жить без регистрации? В чем разница между терминами? Давайте разберемся в этих юридических понятиях и тонкостях, которые их сопровождают, найдем ответы на все вопросы.

Официально термин прописка не действует в России уже более 20 лет, но по-прежнему используется в разговорной речи, как привычный для многих людей. На практике его сменило понятие регистрация, которое имеет похожий смысл. Различают регистрацию временную и постоянную.

Постоянная прописка

Как следует из названия, этот статус дает человеку право на постоянное проживание в жилом помещении – приватизированной или муниципальной собственности. Его наличие подтверждается отметкой в паспорте. Для того, чтобы прописаться, нужно быть собственником (владельцем) жилья или получить на это письменное согласие самого собственника.

Конечно, оформить постоянную регистрацию соглашается далеко не каждый владелец квартиры или дома, потому что в отдельных ситуациях для ее прекращения необходимо судебное решение. Исходя из сказанного, человек не обязан иметь постоянную прописку, пока не обзаведется собственным жильем.

Временная и постоянная регистрация

По закону Российской Федерации каждый гражданин, который находится на территории России, обязан встать на учет (зарегистрироваться) по месту жительства или пребывания на постоянный или временный срок. Фактически, это та же прописка, только в современной форме. Данное требование касается не только полноправных россиян, но и иностранцев, а также лиц без гражданства.

Виды регистрации – в чем разница

Закон четко определяет, в каком случае необходима та или иная форма постановки на учет. Место жительства – это территория, где человек проживает постоянно. Соответственно, в этом случае требуется постоянная регистрация. При смене места жительства необходимо в течение 7 дней встать на учет, иначе гражданин получает статус без прописки.

Место пребывания – территория, где человек находится временно по причине каких-либо обстоятельств: работа, учеба, лечение и т.д. При смене места пребывания на срок более 90 суток, необходимо оформить в органах УФМС временную регистрацию. В таком случае новым местом пребывания определяется – гостиница, санаторий, больница или жилье, снимаемое по договору.

В эту же категорию попадает самая распространенная в наше время ситуация, когда тысячи людей оставляют постоянное место жительства и переезжают в мегаполисы в поисках лучшей жизни. В таком случае нужно обязательно зарегистрироваться по новому адресу. Несмотря на различия, у прописки и регистрации единая цель – официальный учет граждан на территории России.

Можно ли жить без прописки?

Оказаться без прописки в нашей стране очень легко. Например, банк забрал жилье за долги или человек продал свой дом и инвестировал средства в новостройку, а пока строительство не закончится, прописаться в этой квартире невозможно. Есть еще сотни причин, по которым люди оказываются в таком статусе. В связи с этим возникает вопрос – можно ли жить без штампа об учете в паспорте?

Можно, но сложно. Проще все оформить должным образом и жить спокойно. Законодательство не запрещает гражданам без прописки устраиваться на работу, пользоваться бесплатным образованием и многими другими социальными привилегиями. Однако на практике человеку с таким статусом невозможно найти достойную работу, обратиться в официальные госструктуры, оформить пенсию, отдать ребенка в детский сад.

Однозначно возникнут сложности при получении кредита, загранпаспорта, пособий, оформлении машины и т.д. Будет крайне трудно получить медицинский полис, а при обращении в скорую помощь вообще могут присвоить статус БОМЖ. Несмотря на то, что процедура носит уведомительный характер, она является обязательной и ее нарушение карается административной ответственностью.

Конечно, столкнувшись с отказом в предоставлении работы или услуг, можно обратиться в суд, но не у каждого хватит денег и сил на подобные разбирательства. В 99% случаев, особенно в Москве и Московской области, статус без прописки с успехом заменяет временная регистрация. И все проблемы решаются.

Сколько можно жить без прописки?

Категория гражданСрок пропискиПримечание
Гражданин России7 дней 90 дней
  • смена места жительства
  • смена места пребывания
Новорожденный ребенок7 дней
  • после получения родителями свидетельства о рождении
Иностранец7 дней
  • для временной регистрации
  • для визы
  • после получения ВНЖ
Лицо без гражданства7 дней
  • для временной регистрации
  • для визы
  • после получения ВНЖ

Временный и постоянный учет имеют четкие сроки, определенные миграционным законодательством. За нарушение этих норм предусмотрены административные штрафы.

Проживание без прописки – штрафы

• В Москве и Санкт-Петербурге – от 3000 до 5000 рублей;

• По России – от 2000 до 3000 рублей.

Предоставление жилья лицам без прописки – штрафы

• В Москве и Санкт-Петербурге – от 5000 до 7000 рублей;

• По России – от 2000 до 5000 рублей.

Паспорт без прописки – действителен или нет

Общегражданский паспорт – главный документ, удостоверяющий личность гражданина РФ. Его выдают в территориальном управлении ФМС по месту проживания или пребывания. Следовательно, получить паспорт без прописки проблематично.

Теоретически, имея гражданство РФ и не имея постановки на учет, можно оформить паспорт в любом представительстве ФМС. На практике сотрудники миграционной службы имеют право сослаться на законодательство, в котором четко регламентировано, что для оформления паспорта нужна временная или постоянная прописка.

Если гражданин снялся с учета и не оформил его по новому месту проживания или пребывания в установленный срок, он считается нарушителем и будет обязан заплатить штраф. В этот период он станет владельцем паспорта без прописки.

Таким образом, паспорт, в котором нет заветного штампа, считается действительным и полноценным. Но отсутствие этой отметки в любом случае будет служить серьезным препятствием для нормальной жизни и реализации прав в социуме.

Все еще без прописки? Срочно делайте регистрацию

Если человек в силу определенных обстоятельств оказался в статусе без прописки в Москве или любом другом городе, нужно срочно искать возможности для временной регистрации. Такой учет может быть оформлен в любом жилом помещении: квартире или частном доме.

Его делают на отдельном бланке и не вносят в общегражданский паспорт. Зарегистрировать в своем жилье может практически кто угодно: родственник, друг или арендодатель. Если человек до этого был где-то зарегистрирован, он обязан предоставить в УФМС листок убытия, выданный при снятии с учета. Если он нигде не прописывался, что случается нередко, придется заплатить административный штраф.

Вопрос о постановке на временный учет решается миграционной службой в течение 3 дней. Но если гражданин долго жил без прописки, процесс может затянуться, потому что будет проверяться информация о месте его последнего пребывания. Также срок рассмотрения документов увеличивается, если они подаются не лично, а через почту.

К сожалению, бюрократическая волокита, непомерные налоги и большое количество документов вынуждают владельцев жилья отказывать людям в постановке на учет. Поэтому в Москве и Московской области проживают тысячи граждан без регистрации. Это не только лишает их прав и привилегий, доступных коренным жителям столицы, но и грозит ответственностью.

Без прописки: самые актуальные вопросы

1. Я постоянно прописана в Ижевске. Могу ли я сделать временную регистрацию в Москве или Московской области?

Да, можете. Законодательство не предусматривает никаких ограничений по этому вопросу. Наличие постоянного учета в одном городе не отменяет временную регистрацию в другом городе. Если вы планируете находиться в столице более 90 дней, обязательно нужно зарегистрироваться.

2. Я был выписан из общежития в 2012 году по решению суда, но узнал об этом только сейчас и фактически последние годы жил без прописки. Сделают ли мне временную регистрацию на 5 лет, поставят ли штамп в паспорт?

Вы можете регистрироваться где угодно, главное условие – согласие владельца жилого помещения. При постановке на учет отметка в паспорт не ставится, свидетельство выдается на руки. За несколько лет проживания без прописки вы будете должны заплатить штраф.

3. Здравствуйте! Я проживаю в Московской области по временной регистрации. Обратилась в ЖЭК за актом осмотра жилищных условий (затопили соседи). Администрация мне отказала, мотивируя тем, что без прописки у меня нет такого права. Правомерен ли отказ?

Данный вопрос может регулироваться местным законодательством. С юридической точки зрения правомерность отказа вызывает сомнения. Регистрация по месту проживания (или пребывания) не должна нарушать реализацию прав человека на услуги по жилью.

4. Мы приобрели квартиру в новостройке. Дом уже сдан и заселен, но свидетельства о собственности нет. Можно ли нам прописаться?

Свидетельство о собственности – это документ, который является правовым основанием для заселения в жилое помещение. При его отсутствии вы не можете ни заселяться, ни прописываться.

Источник: https://ms-7.com/poleznoe/item/182-mozhno-li-zhit-bez-propiski-i-registratsii-v-drugom-gorode

Сколько времени можно жить без регистрации?

Проживание без регистрации по месту пребывания

При продаже квартиры и переезде на съемное жилье, у Вас, согласно российскому законодательству, есть право на проживание без регистрации в течение 90 суток.

Если же Вы собираетесь пребывать на месте, не являющимся Вашим постоянным жильем, более трех месяцев, необходимо обратиться в Федеральную миграционную службу по временному месту жительства и получить временную прописку до истечения этого срока.

Однако стоит помнить, что немногие арендодатели готовы предоставить регистрацию съемщику жилья, а без согласия собственника и согласия всех людей, прописанных в квартире, сделать это невозможно.

Если же собственник, сдающий Вам квартиру, вошел в Ваше положение, нужно собрать пакет документов: согласие собственника и всех прописанных в квартире, заявление с просьбой предоставить временную прописку, паспорт будущего жильца и договор аренды жилья. После подачи всех документов в ФМС, не более чем через восемь рабочих дней регистрация будет оформлена.

Если же Вы приобрели квартиру и переехали на новое место жительства, но не выписались из прежнего, то следует обратиться в паспортный стол в семидневный период. С собой необходимо взять паспорт, заявление о регистрации по месту жительства, документы о праве собственности на жилье.

Если же собственников несколько, необходимо оформить их согласие на Вашу регистрацию в квартире. Также стоит отметить, что совершенно необязательно в этом случае предварительно выписываться из старой квартиры. Это происходит автоматически при получении новой постоянной регистрации.

Как оформить постоянную регистрацию и как выписаться из квартиры?

5 главных ответов для тех, кто хочет купить апартаменты

Отвечает директор департамента правового сопровождения сделок TEKTA GROUP Юлия Симановская:

Регистрация граждан по месту жительства или временного нахождения на территории России является обязательной и служит способом учета миграции физических лиц. При продаже квартиры не существует сроков, установленных законом для покупки нового жилья. Возможно, человек вообще не будет больше владеть недвижимостью на правах собственности.

Однако, если он снялся с регистрационного учета при продаже квартиры, проживать без новой регистрации он не может. Поэтому необходимо встать на регистрационный учет.

Зарегистрироваться по месту временного пребывания гражданину нужно в течение 90 дней после прибытия его на место временного проживания.

В течение семи дней он должен зарегистрироваться после переезда на новое место жительства, которое будет являться его постоянным адресом.

В случае, если гражданин пойдет против правил, на него будет наложен административный штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей. Таким образом, если Вам не удастся приобрести квартиру и прописаться в ней в течение семи дней, нужно будет зарегистрироваться на месте временного пребывания, например у родственников.

Отвечает юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Роман Азатян:

В Российской Федерации конституционно закреплена свобода передвижения, выбора места жительства, однако такая свобода ограничена. Гражданин РФ может не регистрироваться по месту пребывания и проживания в течение 90 дней.

Выписаться в никуда можно без проблем, для этого необходимо обратиться в МФЦ или в территориальный орган ФМС с заявлением и паспортом, но по истечении 90 дней закон обязывает зарегистрироваться. В противном случае незарегистрированное лицо понесет ответственность в силу статей 19.15.1 и 19.15.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Но наряду с ответственностью в данных статьях предусмотрены и основания освобождения от нее, например, проживание в жилых помещениях близких родственников (родители, дети, супруги, внуки и т. д.).

Сколько времени занимает купля-продажа квартиры?

С чего начать покупку вторичного жилья?

Отвечает адвокат, юрист-консультант онлайн-экосистемы заказа ремонта Rewedo.ru и дизайн-проектов ReRooms.ru Роман Алымов:

Закон не устанавливает срок, в течение которого Вы, продав квартиру, обязаны купить новое жилье. И это было бы странно: как можно обязать кого-либо что-то приобрести?

С регистрацией вопрос обстоит несколько иначе.

Начнем с того, что выписаться из проданной квартиры Вас попросит покупатель хотя бы для того, чтобы избавиться от обременения Вашей регистрационной записи и чтобы не платить начисляемые на Вас как на зарегистрированного жильца коммунальные услуги. Если Вы не выпишитесь добровольно, покупатель сможет выписать Вас через суд, заодно взыскав с Вас расходы на своего адвоката.

Выписаться из квартиры можно «в никуда» или в новое жилье. «В никуда» выписываться безопасно, например, если Вы надолго уезжаете за рубеж.

Если же остаетесь в России, то обязаны не позднее, чем через 90 дней зарегистрироваться по новому месту жительства.

В противном случае Вы рискуете быть привлеченным к административной ответственности и быть подвергнутым штрафу в размере до 3 тысяч рублей (в Москве и Санкт-Петербурге до 5 тысяч рублей).

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Наше государство не предполагает никаких обязательств по покупке одного жилья после продажи другого. Но есть обязательства по прописке. А именно: любой гражданин России должен быть зарегистрирован по месту жительства.

Вообще есть несколько вариантов решения данного вопроса. Например, временная регистрация у знакомых или родственников, когда Вам выдается вкладыш в паспорт. Эта регистрация не дает Вам никаких прав на недвижимость, и выписать Вас собственники могут в любой момент.

Либо Вы можете договориться с родственниками в любом городе России, чтобы они оформили Вам постоянную регистрацию. Без постоянной регистрации Вы можете быть ограничены в некоторых своих правах.

Например, не сможете взять кредит в банке, получать пособие или пенсию, если Вам они положены.

Отвечает адвокат Валерий Вечканов:

В соответствии с Законом о праве граждан на перемещение и свободу выбора места жительства в пределах Российской Федерации, когда Вы снимаетесь с регистрационного учета и переезжаете на новое место жительства, Вы обязаны не позднее семи дней со дня прибытия обратиться к ответственному лицу (либо соответствующий орган по регистрации граждан по месту жительства/пребывания) с заявлением о Вашей регистрации.

Впрочем, часто бывает так, что, купив новую квартиру, Вы за нее уже рассчитались и начали в ней жить, а регистрация права собственности по общим срокам длится до месяца.

Соответственно, не по Вашей вине вы пропускаете срок обращения в соответствующий орган для регистрации по месту жительства, так как без свидетельства собственности Вас не зарегистрируют в Вашей новой квартире.

В этом случае к Вам не смогут применить административное наказание в виде штрафа, поскольку не смогут доказать момент (дату) Вашего фактического прибытия для постоянного проживания в новой квартире.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Как выписать человека, если неизвестно, где он находится?

Нужна ли регистрация, чтобы записаться в детсад и школу?

Как заочно снять дочь с регистрации, чтобы продать квартиру?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/skolko_vremeni_mozhno_zhit_bez_registratsii/6149

Статья 19.15.1 КОАП РФ. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

Проживание без регистрации по месту пребывания

1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Примечание. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым;

если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

См. все связанные документы >>>

Комментируемая ст. 19.15.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации.

Объектом правонарушения по ст. 19.15.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области порядка управления.

Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.15.1 КоАП РФ выражается:

а) в проживании гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ);

б) нарушении вышеуказанных требований в случае, если они совершены в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге (ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Место пребывания – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободу или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно (ч. 7 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 “О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ”, далее – Закон N 5242-1).

Место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина (ч. 8 ст. 2 Закона N 5242-1).

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 Закона N 5242-1).

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (ч. 1 ст. 5 Закона N 5242-1).

Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.

1 Закона N 5242-1), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Законом N 5242-1 и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме (ч. 1 ст. 6 Закона N 5242-1).

Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в п. 9 данных Правил, в органы регистрационного учета (п.

11 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

Субъектом ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 19.15.1 КоАП РФ являются юридические лица и граждане, в том числе граждане, которые являются нанимателями, собственниками жилых помещений.

Граждане Российской Федерации могут быть освобождены от административной ответственности за административное правонарушение по ст. 19.15.1 КоАП РФ в случае:

а) проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

б) проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

в) проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

г) проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым;

д) если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

е) если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Субъективная сторона правонарушения по ст. 19.15.1 КоАП РФ характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

Источник: https://RuLaws.ru/koap/Razdel-II/Glava-19/Statya-19.15.1/

Проживание без регистрации по месту жительства или пребывания чем грозит? Фиктивная регистрация. Резиновые квартиры

Проживание без регистрации по месту пребывания
© Владимир Белов
Если вам нужна бесплатная юридическая консультация -жмите сюда

В феврале 2013 произошли существенные изменения в российском законодательстве по поводу регистрационного учета по месту жительства и места регистрации.В частности, установлена уголовная и административная ответственность за проживание без регистрации и за фиктивную регистрацию, то есть регистрацию без цели проживания.

Одной из целей законодательных изменений является борьба с так называемыми «резиновыми квартирами», то есть квартирами, в которых одновременно зарегистрированы десятки и сотни человек.

В этой статье разберемся с новыми правилами и санкциями касающихся регистрации граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении

Фиктивная регистрация — регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ):

— штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 322.3 УК РФ).

Примечание №1.

Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Примечание №2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Место пребывания и место жительства гражданина РФ

Определимся с понятиями: что является «местом пребывания» и «местом жительства.»

Место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Регистрация гражданина по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (исключение — если человек находится в местах лишения свободы, тогда снимается с учета).

Место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства зарегистрироваться.

Чем грозит проживание без регистрации гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении?

Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Какие граждане освобождаются от ответственности за проживание без регистрации?

1.

В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

2. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

3. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

4. если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

5. если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

Согласно ст. 19.15.2 КоАП РФ нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Для Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от четырех тысяч до семи тысяч рублей.

Для Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей.

Примечания:

1.

Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в случае представления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

2. Наниматель (собственник) жилого помещения освобождается от административной ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина Российской Федерации в указанном жилом помещении без регистрации в случае:

• представления таким гражданином документированной информации о его регистрации по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

• проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

• проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.

© Владимир Белов
Если вам нужна бесплатная юридическая консультация -жмите сюда

Источник: https://YuristPrav.ru/prozhivanie-bez-registracii-po-mestu-zhitelstva-ili-prebyvaniya-chem-grozit-fiktivnaya-registraciya

Сколько можно жить без прописки в 2020 году: срок по закону, штраф

Проживание без регистрации по месту пребывания

Получить регистрацию обязано каждое физическое лицо, проживающее на территории России. Прописка оформляется по месту постоянного или краткосрочного пребывания. За нарушение законодательства предусмотрен административный штраф. Поэтому до оформления регистрации важно иметь представление, сколько можно жить без прописки.

Законодательная база

Действующие нормативные акты отражают обязанности, которые нужно соблюдать. Порядок оформления регистрационного документа, подтверждающего легальное пребывание в РФ, регламентирован ФЗ и кодексами:

  • ГК;
  • КоАП;
  • ЖК;
  • Постановлением Правительства №713;
  • ФЗ №5242-1.

Статья 20 ГК определяет значение понятия «место жительства» для совершеннолетних и недееспособных физических лиц. В ст. 19.15.1 КоАП РФ отражен вид наказания за отсутствие документального подтверждения регистрации. Статья 4 Жилищного кодекса определяет право свободно выбирать помещение для проживания.

В ст. 4 ПП РФ №713 фиксируется обязательное наличие прописки. Нормативный акт отражает порядок получения регистрации по месту проживания и пребывания. В статьях 5 и 6 ФЗ №5242-1 отражено, в течение какого срока нужно прописаться. В законе перечисляются документы, которые нужно предъявить для регистрации, особенности постановки на учет в отдельных субъектах страны.

Можно ли не прописываться

Регистрация не гарантирует предоставления дополнительных прав и свобод. По законодательству, прописка – необязательный документ для трудоустройства.

Если физическое лицо не участвует в юридических процедурах, где требуется предъявление регистрации, не боится начисления штрафа, оно вправе не заниматься оформлением документа. Поэтому теоретически без прописки жить можно, но это грозит серьезными трудностями.

По законодательству, гражданин вправе не оформлять постоянную регистрацию при отсутствии собственной недвижимости.

В статье 5 ФЗ №5242-1 определены места временного пребывания: частная и социальная квартира, гостиница, база отдыха, пансионат, медицинские и исправительные учреждения.

Гражданин может не получать регистрацию при существовании прописки в том регионе, где проживает непродолжительное время. Получение документа носит только уведомительный характер.

Без наличия постоянной прописки временную регистрацию физическое лицо оформить обязано.

Сроки проживания без регистрации

Время законного пребывания без прописки зафиксировано в ФЗ №5242-1 и Постановлением Правительства №713. Чтобы не выплачивать штраф, необходимо знать, в течение какого срока нужно прописаться. В статье 9 ПП №713 сказано, что граждане вправе не регистрироваться, когда срок нахождения на территории государства не превышает 90 дней.

На проставление штампа, свидетельствующего о наличии прописки, дается 7 суток согласно ст. 16 ПП РФ №713. В статье 5 ФЗ №5242-1 определено, что краткосрочная прописка оформляется на протяжении 90 дней после заселения.

Отметка в паспорте

Подтверждение наличия постоянной регистрации – печать с указанием места проживания, который вносится в удостоверяющий документ. Штамп проставляется в течение 8 дней. Факт получения временной прописки подтверждается справкой (свидетельством) с указанием адреса краткосрочного места пребывания.

После продажи квартиры

Когда нужно выписываться при продаже квартиры, срок регистрации зависит от обстоятельств. По со ст. 16 ПП №713, физическое лицо обязано проставить штамп за 7 дней после переезда, где будет указан новый адрес. Когда гражданин не купил другое жилье после выписки или продажи квартиры, то он оформляет прописку на непродолжительный срок, до приобретения собственной недвижимости.

В другом городе

При переселении в столицу, заранее зная, сколько можно находиться в Москве без регистрации, удастся избежать уплаты средств за правонарушение согласно КоАП РФ. По ст.

5 ФЗ №5242-1, необязательно выписываться с места регулярного проживания при расположении его в ином населенном пункте.

Во время непродолжительного пребывания в другом городе можно получить временную регистрацию за 90 дней.

По месту жительства

Время нахождения без документа, подтверждающего регистрацию, устанавливается отдельно для каждой категории физических лиц.

Гражданам РФ можно жить без прописки в квартире 7 дней после изменения постоянного адреса, 90 – при краткосрочном пребывании.

Иностранцы должны оформить регистрацию за 7 суток после выдачи визы для продолжительного или краткосрочного нахождения в другом государстве.

Для иностранцев

При переезде за границу важно иметь представление, сколько можно жить без прописки на законных основаниях. Согласно п.2 ст. 20 ФЗ №109, иностранцы обязаны уведомить о прибытии в течение 7 дней после пересечения границы. Исключительные случаи при краткосрочном нахождении гражданина другого государства, когда не требуется оформление регистрационного документа:

  • проживание в отеле;
  • помещение в социальную организацию по оказанию помощи;
  • нахождение в исправительном учреждении.

Изучая вопрос «Сколько можно пребывать в России без регистрации?», важно учитывать цель приезда иностранца. Граждане другого государства, входящие в состав правительственных делегаций, являющиеся членами экипажа воздушного и наземного транспортного средства, моряками невоенных судов, не обязаны вставать на учет согласно п. 6 ст. 20 ФЗ №109.

Новорожденным детям

Младенцам можно жить без прописки 7 дней после оформления свидетельства, которое нужно получить на протяжении 30 суток. Если родители не имеют собственной недвижимости, то они обязаны оформить краткосрочную регистрацию для ребенка за 90 суток.

Прописка после выписки

При изменении фактического места жительства важно знать, сколько дней дается на прописку после выписки. При переезде в помещение, находящееся по другому адресу, сниматься с учета регистрации гражданину необязательно. Изменения автоматически фиксируются после проставлении соответствующей отметки или выдачи справки.

Во время переселения важно знать, в какой срок нужно прописаться после выписки. На выдачу краткосрочной регистрации отводится 90 дней после переезда. Сколько можно быть без постоянной прописки после выписки? Постоянная регистрация должна быть оформлена в течение 7 дней после переезда.

Индивидуальные случаи

Иностранцы, пребывающие в РФ, могут не заниматься оформлением прописки в течение 7 суток, если не имеют помещения для длительного проживания, зарегистрировались в санатории, доме отдыха, отбывают наказание в исправительном учреждении. Они обязаны сообщить адрес проживания в Миграционную службу в течение 1 рабочего дня.

Иностранцы, являющиеся специалистами высококвалифицированной профессии, вправе заниматься трудовой деятельностью без регистрации 90 суток. По истечении этого времени физические лица обязаны получить временную прописку на общих основаниях.

Размеры штрафов

Наказание за отсутствие регистрации регламентировано КоАП РФ. По ст. 19.5.2,  штраф за несвоевременную прописку для граждан составляет 2-3 тысяч рублей, до 5 – для арендаторов жилых помещений, 25-50 – для чиновников и государственных служащих, 250-750 – для компаний и организаций.

Порядок оформления регистрации

Для прописки предоставляется пакет документов. Подать юридические бумаги, отражающие персональные данные, можно в Миграционную службу, МФЦ, через личный кабинет на электронном портале Госуслуг.

Необходимые документы

Для регистрации дееспособных физических лиц, достигших 18-летнего возраста, нужны:

  • паспорт (ВНЖ или РВП для иностранцев);
  • военный билет для мужчин, достигших 18 лет;
  • заполненное заявление;
  • договор о найме жилья или свидетельство о праве владения недвижимым имуществом;
  • разрешение от иных собственников на прописку физического лица (при их наличии).

Для регистрации несовершеннолетних важно знать, какие документы нужны для прописки в квартиру. При постановке на учет ребенка нужно представить паспорт законных представителей, свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14 лет), заполненное заявление.

Итоги

Граждане России или иностранного государства обязаны иметь прописку. Отсутствие штампа в паспорте или свидетельства влечет наложение административного штрафа. На территории РФ без регистрации находиться нельзя.

Источник: https://nedvizhka.site/propiska/srok-prozhivaniya-bez-registratsii

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.