Срок давности привлечения к административной ответственности составляет

23. Давность привлечения к административной ответственности

Срок давности привлечения к административной ответственности составляет

Статья4.5. КоАП РФ от 30.12.2001

Давностьпривлечения к административнойответственности

1.

Постановление по делу об административномправонарушении не может быть вынесенопоистечении двух месяцевсо дня совершения административногоправонарушения, а за нарушениезаконодательства РФ о внутренних морскихводах, территориальном море, континентальномшельфе, об исключительной экономическойзоне РФ, таможенного, антимонопольного,валютного законодательства РФ и актоворганов валютного регулирования,законодательства РФ об охране окружающейприродной среды, об использованииатомной энергии, о налогах и сборах, озащите прав потребителей, о рекламе, олотереях, о выборах и референдумах, обучастии в долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, о противодействиилегализации (отмыванию) доходов,полученных преступным путем, ифинансированию терроризма поистечении одного годасо дня совершения административногоправонарушения.

2.Придлящемся административном правонарушениисроки, предусмотренные частью 1 настоящейстатьи, начинают исчисляться содня обнаружения административногоправонарушения.

3.За административные правонарушения,влекущие применение административногонаказания в виде дисквалификации, лицоможет быть привлечено к административнойответственности непозднее одного годасо дня совершения административногоправонарушения, а при длящемсяадминистративном правонарушении –одногогода со дня его обнаружения.

4.В случае отказа в возбуждении уголовногодела или прекращения уголовного дела,но при наличии в действиях лица признаковадминистративного правонарушениясроки, предусмотренные частью 1 настоящейстатьи, начинают исчисляться со дняпринятия решения об отказе в возбужденииуголовного дела или о его прекращении.

5.

В случае удовлетворения ходатайствалица, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административномправонарушении, о рассмотрении дела поместу жительства данного лица срокдавности привлечения к административнойответственности приостанавливается смомента удовлетворения данногоходатайства до момента поступленияматериалов дела судье, в орган, должностномулицу, уполномоченным рассматриватьдело, по месту жительства лица, в отношениикоторого ведется производство по делуоб административном правонарушении.

Сроки привлеченияк АО следуетотличать как от сроков административногонаказания, так и от сроков их исчисления.Последние находят закрепление в статьях,которыми установлены виды административныхнаказаний. Так, согласно Статье3.9 срокадминистративного ареста исчисляетсясутками, а в соответствии со Статьями3.8, 3.11лишение специального права и дисквалификация– годами, месяцами.

24. Дисквалификация

Кодексоб Административных Правонарушенияхот 30.12.2001

Статья3.1. Цели административного наказания

1.

АН– установленная государством мераответственности за совершениеадминистративного правонарушения;применяется в целях предупреждениясовершения новых правонарушений каксамим правонарушителем, так и другимилицами.

2.АН не может иметь своей целью унижениечеловеческого достоинства физ. лицаили причинение ему физ. страданий, атакже нанесение вреда деловой репутацииюридического лица.

Статья3.2. Виды административных наказаний

  • предупреждение;
  • административный штраф;
  • возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
  • конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
  • лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
  • административный арест;
  • административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;
  • дисквалификация.

Вотношении юр.лицамогут применяться АН – пункты1 – 4.

АН– пункты3 – 8– устанавливаются только КоАП.

Дисквалификацияможет применяться только в качествеосновного наказания.

Дисквалификациякак мера АО установлена в целях защитызаконных экономических интересов физ.и юр. лиц, общества и государства, охраныздоровья граждан, а также предупреждениясовершения админ. правонарушений всфере экон. деятельности.

Дисквалификация(Статья 3.11 КоАП) – лишение физ. лицаправа занимать руководящие должностив исполнительном органе управления юр.лица, входить в совет директоров(наблюдательный совет), осуществлятьпредпринимательскую деятельность поуправлению юр. лицом, а также осуществлятьуправление юр. лицом в иных случаях,предусмотренных законодательством РФ.

Назначаетсясудьейна срок от шести месяцев до трех лет.

Дисквалификацияможет быть применена к лицам, осуществляющиморганизационно-распорядительные илиадминистративно-хозяйственные функциив органе юр. лица, к членам советадиректоров, а также к лицам, осуществляющимпредпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, в томчисле к арбитражным управляющим.

Дисквалификацияможет быть примененав том случае, если она предусмотрена всанкциях соответствующих статей КоАП:

  • за нарушение законодательства о труде и об охране труда (Статья 5.27);
  • фиктивное или преднамеренное банкротство (Статья14.12);
  • неправомерные действия при банкротстве (Статья 14.13);
  • совершение сделок и иных действий, выходящих за пределы установленных полномочий (Статья 14.22);
  • нарушение законодательства о государственной регистрации юр. лиц органами, осуществляющими государственной регистрацию юр. лиц (Статья 14.25).

В целом составыадминистративных правонарушений,санкциями которых установлена даннаямера АО, немногочисленны.Однако по степени общественной опасностиданные правонарушения граничат спреступлениями, отсюда и весьма строгоенаказание.

Источник: https://studfile.net/preview/6331949/page:21/

Срок давности по административным правонарушениям, привлечение к ответственности, исковой срок, КОАП РФ

Срок давности привлечения к административной ответственности составляет

Бесплатная юридическая консультация по телефону

ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ

8 800 775 38 31

8 495 725 58 41

8 812 425 56 41


или Задайте вопрос юристу онлайн (в специальной форме)

Форма вопроса, задайте ваш вопрос и получите ответ в течении 5 минут

*все поля обязательны для заполнения

:  5 / 5

Сегодня, общественная безопасность, занимает практически одну из первых позиций в списке направлений социальной политики в столице и регионах. Это связано с тем, что криминальная обстановка постоянно меняется, в последнее время ее уровень повышается, а проблема социальной незащищенности граждан становится острой.

Все нарушения законодательства делятся как минимум на 2 направления, в соответствии с первым меры ответственности применяются с помощью уголовного разбирательства, согласно второму варианту – административного постановления.

Известно, что имеется срок давности по административным делам, как и в уголовном законодательстве.

Он определяет тот период, в течение которого, обвиняемому можно назначить наказание, а после его истечения эта возможность пропадает.

Под ответственностью по КоАП понимают совокупность мер наказания за нарушения закона, не имеющие большой опасности, ни для жизни и здоровья других людей, ни для самого правонарушителя.

К ним даже можно отнести переход дороги в неположенном месте, употребление алкоголе содержащих напитков на улице.

Меры ответственности за такие действия не являются тяжелыми, не влекут за собой факты лишения возможности находиться на свободе и помещение в специализированные учреждения.

Санкции такого характера могут определяться относительно какого-либо правонарушения в виде следующих мер:

  • предупреждение или замечание (особенно практикуется, если гражданин в первый раз преступил закон и это можно считать смягчающим обстоятельством). Предполагается, что после предупреждения он поймет, что его поступок в следующий раз при повторном инциденте будет расценен более серьезно, с установлением штрафа. В любом случае оформляется протокол, так как этот факт необходимо зафиксировать;
  • штраф (подлежит наложению, когда человек не первый раз совершает правонарушение, что говорит о его несознательности и отсутствии выводов по возникшим ранее ситуациям). Чем больше у гражданина случаев административного характера, тем больше сумма штрафных санкций, применяемых к нему;
  • отстранение от возможности заниматься определенным видом деятельности (значимо, когда в ходе выяснения ситуации было выявлено, что лицо допускает нарушение закона при одних и тех же обстоятельствах, например, охоте, рыбалке, управлении транспортом). Тогда может быть принято решение о запрете тех или иных действий, связанных с прогнозом повторных фактов;
  • установление принудительных работ и применение ареста до тридцати суток (применимо при повторных ситуациях, когда прогресса в реабилитации человека не наблюдается);
  • лишение возможности находиться на территории страны (актуально для людей, не являющихся гражданами России, но совершающих здесь противозаконные действия);
  • отстранение от занимаемого поста (в случае допуска серьезных правонарушений, которые нельзя квалифицировать как уголовные).

Если в одном процессе рассматривается несколько деяний, то их наказание не суммируют, а назначают его по более строгой статье, применимой к ситуации. Статья 4.

1 КоАП говорит, что привлекать несколько раз по одной и той же мере ответственности нельзя.

Кроме того, срок давности по административным правонарушениям устанавливается как к процессу привлечения к ответственности, так и исполнению вынесенного судом решения.

Каковы сроки давности по КоАП

Срок исковой давности по административным правонарушениям касается абсолютно каждого гражданина, допустившего определенный факт пресечения черты закона.

За это время правоохранительные и судебные органы должны провести всю работу, находящуюся в их компетенции, относительно конкретного случая.

Если этого не происходит, то нарушитель остается безнаказанным, с пониманием того, что ответственность за свои поступки нести необязательно.

Сроки привлечения к административной ответственности КоАП РФ (по статьям 4.5 и 4.6) установлены с точки зрения законодательства таким образом:

  • постановительные документы, регламентирующие вид наказания и ответственность за деяние, формируются в течение двух месяцев с момента рассмотрения дела;
  • если своими действиями гражданин нарушил федеральное законодательство, то срок давности устанавливается в течение 1 года (к таким действиям относятся деяния в сфере защиты прав детства и материнства, окружающей среды, авторского права и других аспектов);
  • если в результате противозаконной деятельности произошла дисквалификация, то привлечь к ответственности виновного можно не более, чем 1 года, с того момента, как были совершены действия. В случае длительного процесса, касающегося ведения незаконной деятельности, данный период отсчитывается с того дня, как выявлен факт нарушения закона;
  • противоправные деяния в сфере таможенных услуг могут рассматриваться в течение 2 лет после их фиксации, а за коррупционную деятельность предусмотрено 6 лет давности по срокам;
  • давность, связанная с незаконными действиями относительно правил дорожного движения, составляет 12 месяцев с того момента, как выявлены данные факты. Постановление об уплате штрафа, которое выдается гражданину можно обжаловать только в течение 10 дней, если этого не происходит, то наказание должно быть исполнено в полном объеме, а штраф уплачен.

Перед тем, как дело передается в судебный орган, любая ситуация может быть разрешена в досудебном порядке. Виновному необходимо выполнить все условия привлечения к ответственности, в противном случае, при их неисполнении материалы направляются в суд, где санкции относительно подсудимого увеличатся.

Необходимо знать, что привлекать к ответственности в виде работ исправительного характера и аресту, не имеют права:

  • женщин, находящихся на определенных сроках беременности;
  • женщин, которые имеют детей, не достигших 14 лет;
  • детей, которые не достигли возраста 18 лет;
  • людей с ограниченными возможностями первой и второй групп нетрудоспособности;
  • военнослужащих;
  • лиц, которых призвали на военные сборы;
  • людей, находящихся при исполнении, имеющих звания, полученные в министерстве внутренних дел, прокуратуре.

На дополнительный список таких лиц указывает часть 2 статьи 3.9 КоАП.

Особенности подсчета сроков давности по административным делам

На сегодняшний день многими ведомствами в части защиты прав граждан, правосудия, практикуется индивидуальный подход к каждому клиенту, рассмотрению дела. Следует понимать, что при каждом разбирательстве имеются свои нюансы и особенности, которые известны только участникам процесса.

Из-за разного рода обстоятельств, срок привлечения к административной ответственности может останавливаться, возобновляться, сдвигаться. Такие ситуации по приостановлению срочности могут происходить под влиянием следующих факторов:

  • если имели место форс-мажорные обстоятельства, например, стихийные бедствия, военные действия, митинги и забастовки, неспокойная политическая обстановка (то, вследствие чего, применить наказание не удается, принимая во внимание особенности каждого случая отдельно);
  • участник вынужден находиться в вооруженных силах страны, если объявлена всеобщая мобилизация;
  • объявлен мараторий, то есть отсрочка исполнения обязательств виновного;
  • законодательный документ, согласно которому назначается наказание, отменен, скорректирован;
  • стороны заключают мирное соглашение, на установку условий которого, требуется определенный период времени;
  • одна из сторон объявлена в розыск, о ее месте нахождения не известно никому из присутствующих и заинтересованных лиц;
  • гражданин находится на лечении, вследствие возникновения серьезного заболевания, что может подтвердить документами из учреждения здравоохранения;
  • дело передали для рассмотрения по подсудности в другое ведомство, по месту жительства одного из участников.

Если основание, по которому ранее приостановили срок давности административного правонарушения, больше не актуально, то производство возобновляют, а период времени начинает идти с того момента, на котором он был приостановлен.

Как учитываются сроки по длящимся противозаконным действиям

Такое понятие как длящиеся нарушения закона говорит о существовании случаев, когда человек периодически совершает один и тот же проступок, вследствие чего, продлеваются и сроки его давности. Особенно эти явления актуальны среди водителей транспортных средств, когда после привлечения их к ответственности, через определенный период времени фиксируется такой же факт.

Следовательно, законодатель понимает, что человек, не сделал выводов, создает опасную ситуацию как для себя, так и для окружающих людей снова. В этом случае предусмотрено более серьезное наказание, а срок давности привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца. Он начинает исчисляться с того момента, как зафиксирован данный факт.

В таких ситуациях, когда имеются материалы для установления обязательств, за сроками давности следят ведомства, заинтересованные в том, чтобы нарушитель понес свое наказание. Если гражданин не согласен с решением, то в его интересах – своевременно его обжаловать и ходатайствовать о прекращении производства.

Что происходит, если сроки давности истекли

Многие люди, зная о том, что к каждому проступку, зафиксированному органами правопорядка, имеется своя периодичность с целью получения ответственности, пытаются всевозможными способами протянуть время, чтобы не нести наказание. Этот метод заведомо недейственный, так как учреждения правосудия и охраны прав граждан ориентированы на вынесение справедливых решений.

Если происходит ситуация, в ходе которой выясняется, что имеет место истечение срока давности административного правонарушения, то человек освобождается от предполагаемых мер наказания.

Бывают случаи, когда материалы дела доходят до суда, но к этому времени, установленный период уже истек. Даже если человек действительно виноват, признает это, то производство, так или иначе, прекратят.

С другой стороны, гражданам, тоже необходимо уметь проводить подсчет времени, так как судебный орган не всегда компетентен в таких вопросах. Лучше всего доверить координацию своих действий в такой ситуации квалифицированному юристу, он подскажет правильное решение, познакомит с необходимыми нормами законодательства, научит правилам поведения при судебном разбирательстве.

Все ведомства, решающие вопросы установления мер наказания, руководствуются принципами адресности, справедливости, создания условий общественной безопасности, стараются не только привлечь человека к ответственности, но и заставить его задуматься о недопустимости противоправных действий.

Источник: https://1-yur.ru/glavnaya/glavnaya/administrativnoe-pravo/386-srok-davnosti-po-administrativnym-pravonarusheniyam-privlechenie-k-otvetstvennosti.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.