Виды жалоб

Виды жалоб в 2020 году – в административном праве, гражданском процессе, на решение суда

Виды жалоб

Конституция РФ гарантирует возможность защиты прав и интересов. Для этого могут применяться различные способы предъявления требований. Одним из которых, является жалоба.

Применять такой тип обращений можно в различных правоотношениях. Но направлены они всегда на защиту нарушенных прав и интересов.

Что это такое

Жалоба представляет собой обращение гражданина с просьбой о восстановлении или защите нарушенных прав.

Применяться они могут как в ходе судебных разбирательств, так и при разрешении различных вопросов, вытекающих из административно-правовых отношений.

В определенных случаях возможны и другие варианты обращения граждан, например, заявления.

Таким образом, с помощью жалобы гражданин может реализовать свое право на защиту интересов, прав и свобод.

По возможности жалобы должны быть достаточно краткими и лаконичными. Однако нельзя упускать важные моменты, которые могут повлиять на решение, принимаемое по результатам рассмотрения заявления.

Также рекомендуется избегать лишних эмоций при подготовке, так как они лишь затрудняют разбирательство и вынесение правильного решения.

Различают два основных вида жалоб:

  1. Административные.
  2. Судебные.

Нормативно-правовые акты

Право на подачу обращений закреплено в Конституции РФ.

Непосредственно порядок рассмотрения регулируется различными нормативно-правовыми актами, в зависимости от того в какую инстанцию оно подается. Общий порядок устанавливает ФЗ №59-ФЗ от 02.05.2006 года.

От кого могут исходить

Судебную жалобу может подать любой участник процесса, а также другие лица, чьи права и интересы оказались нарушены принятым решением.

В отдельных случаях жалоба может быть подана прокурором, например, в защиту общественных интересов.

Административные жалобы могут быть предъявлены абсолютно любым человеком, организацией или группой лиц.

Они могут защищать права обратившегося или другого лица, а также могут быть направлены на защиту общественных интересов.

Общие характеристики

Жалобы позволяют требовать устранения нарушения права, которое произошло в результате действия (бездействия) должностного лица или принятия решения судебными, административными органами.

Применять этот тип обращений в целях защиты прав и интересов можно достаточно широко. Это право гарантируется Конституцией РФ. Также различные дополнительные законодательные акты содержат указание на него.

Реально, защищенность граждан не соответствует установленной законом. Часто жалобы, особенно поданные в административном порядке, остаются без внимания или по ним дается лишь стандартный ответ без принятия каких-либо конкретных действий. Хотя необходимые правовые предпосылки для этого имеются.

Виды: виды жалоб в службу защиты прав потребителей финансовых услуг

Жалоба как вид обращения граждан

Жалоба представляет собой обращение граждан. Обычно она подается в вышестоящие инстанции или соответствующему должностному лицу.

Возможно обжалование действия (бездействия) практически любых государственных органов, а также решений, принятых судами различных юрисдикций.

Целью жалоб является восстановление нарушенных прав или интересов как личных, так и общественных.

Любой гражданин обладает правом подачи обращения, оформленного в виде жалобы. Это право закреплено в Конституции РФ. И является абсолютным, неотчуждаемым и неограниченным.

В административном праве

Все граждане имеют право обращаться к любым должностным лицам любых государственных или негосударственных организаций по всем значимым для них поводам.

Жалоба в административном праве может исходить от конкретного лица или от группы лиц и быть направлена как на защиту интересов или прав самого заявителя, так и другого лица или общественных.

Российское законодательство устанавливает довольно широкий круг органов и должностных лиц, которым может быть подана административная жалоба.

Административная жалоба представляет собой не исковое обращение с требованием об устранении нарушения прав и интересов.

Рассматривается такая жалоба во внесудебном административном порядке.

Обычно требование формулируется в жалобе в достаточно смягченном виде и представляет собой скорее просьбу, об устранении нарушения и принятии необходимых мер.

Замечание. Предметом жалобы могут стать не только незаконные действия, но и аморальные или полностью нецелесообразные деяния.

Различают два вида административных жалоб:

Специальная жалоба представляет собой еще один способ защиты прав, он лишь дополняет возможность обращения с общей жалобой и не ограничивает это право.

Административная жалоба может быть подана как в письменной, так и в устной форме.

Устные принимаются на индивидуальном приеме граждан должностными лицами соответствующего государственного органа или учреждения. Но лучше оформлять в письменном виде.

Полученная в письменном виде жалоба обязательно должна быть зарегистрирована в соответствии с установленным порядком. На эту процедуру получателю отводится 3 дня.

Рассмотрение жалобы должно происходить в течение 30 дней, после чего заявителю должен быть дан ответ.

В исключительных случаях, срок может быть увеличен еще на 30 дней с обязательным уведомлением лица, подавшего жалобу.

Важно! Каждая жалоба должна быть обязательно подписана, иначе ответ на нее давать государственные органы не обязаны.

В некоторых случаях ответ на административную жалобу может не даваться если:

 Текст документане читается
  Отсутствуют ФИО и адрес лица, подавшего претензию 
  Текст содержит нецензурные или оскорбительные выраженияв этом случае гражданину указывается на недопустимость злоупотребления правом
  На поставленный в жалобе вопросответ уже давался

Фактически ограничений по общим жалобам российское законодательство устанавливает очень мало.

В гражданском процессе

В ходе спора, разбираемого судом в гражданском процессе, могут выноситься различные определения. Они могут быть как устными, так и письменными.

ГПК регулирует процедуру обжалования определений, вынесенных судом.

Обжаловать определение можно в случаях, прямо предусмотренных действующим российским законодательством или в ситуациях, когда принятое судом определение препятствует дальнейшему движению дела, т.е. делает его невозможным.

Оформляется обжалование судебного определения путем частной жалобы. Ее можно подать в течение 15 дней с момента принятия соответствующего определения.

Важно понимать, что частная жалоба не касается вопроса решения дела, по существу.

Подается такая жалоба через суд, в производстве которого находится дело, при разбирательстве по которому было вынесено обжалуемое определение. Она не должна затрагивать других вопросов, кроме указанных в определении суда.

Если с самостоятельным составлением возникают затруднения, то лучше обратиться за помощью к квалифицированному адвокату. Это позволит не упустить время, отведенное на обращение.

На решение суда

Не всегда решение суда устраивает стороны спора. Хотя бы одна из сторон оказывается с ним не согласна. В этом случае законодательство допускает его обжалование в вышестоящей судебной инстанции.

Важно! Право обжаловать решение суда принадлежит также лицам, которые не являются участниками процесса, но чьи права или интересы оно нарушает.

Различают три вида жалоб на решения суда:

  1. Апелляционные.
  2. Кассационные.
  3. Надзорные.

Апелляционная жалоба подается на решение суда первой инстанции, которым обычно выступает мировой судья. Обязательным требованием для ее подачи является то, что решение еще не должно вступить в силу.

Кассационные жалобы подается для проверки решений, принятых судами первой и апелляционной инстанций.

Если же и с решением по кассационной жалобе заявитель не согласен, то его можно обжаловать в надзорной инстанции – Верховном Суде.

Жалоба на решения суда должна обязательно составляться в письменном виде и содержать следующую информацию:

  Наименование судав который направляется жалоба и данные суда, чье решение обжалуется и  данные участников процесса
  Основанияфакты, обстоятельства, на которых основываются требования заявителя и непосредственно сами требования
 Ссылки на нормативно-правовые актыкоторые указывают на ошибочное решение суда предыдущей инстанции 
 Список документовприлагаемых к заявлению

Обжаловаться могут решения, принятые по любым, в том числе уголовным, делам. Если будет составлена с нарушением норм и правил, установленных в законодательстве, то она не будет принята к рассмотрению.

В результате заявитель может пропустить срок, отведенный законом для подачи соответствующей жалобы.

При наличии даже мелких вопросов во время составления жалобы на решение суда лучше сразу обратиться за помощью к квалифицированным юристам.

Если срок для подачи жалобы все же был пропущен, то можно подать ходатайство о его восстановлении.

В этом случае понадобятся документы, подтверждающие факт того, что пропуск установленного законодательством срока на обжалование решения произошел по уважительным причинам (например, тяжелое заболевание заявителя).

Различные виды жалоб могут довольно успешно применяться для защиты нарушенных прав и интересов.

Но стоит внимательно отнестись к составлению документа, особенно если подается судебная жалоба.

Несоблюдение установленных норм и правил может привести к отказу в принятии жалобы.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://yurday.ru/vidy-zhalob/

Как написать жалобу (образцы 2020 года): примеры составления, порядок подачи жалоб

Виды жалоб

Если гражданин вынужден просить о защите своих прав у органов государственной власти, ему необходимо изложить свою просьбу в виде жалобы.

Отличительная особенность данного вида переписки состоит в ее правовой регламентации: закон устанавливает как требования к самому обращению, так и порядок и сроки его рассмотрения.

В данной статье рассмотрим, как правильно составить жалобу в госорганы, чтобы она была рассмотрена и удовлетворена.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Законодательная база

Основные правила составления и порядка подачи жалобы зафиксированы в Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ об обращениях граждан). Требования, указанные в данном законе, распространяются на любую жалобу, в какой орган власти она бы не подавалась.

Кроме того, для некоторых госорганов установлены свои правила и регламенты работы с обращениями граждан, которые могут устанавливать дополнительные требования по заявлениям граждан.

Так, при обращении в прокуратуру следует руководствоваться Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», утвержденной приказом Генерального прокурора РФ № 45 от 30.01.2013.

Свои регламенты работы существуют и у Пенсионного Фонда РФ.

При составлении самого обращения могут понадобиться и другие нормативные акты, регламентирующие нарушенные права гражданина. Так, жалоба на некачественный товар составляется на основании Закона о защите прав потребителей, на проблемы с коммунальными услугами – в соответствии с жилищным законодательством, неправомерные действия банков нарушают банковское законодательство и т.д.

Куда можно обратиться с жалобой?

В таблице приведены органы государственной власти, которые чаще всего получают жалобы граждан. Для Вашего удобства даны ссылки на интернет приемные, на этих же сайтах можно найти другие контакты данных госорганов, чтобы обратиться туда лично или по почте.

Что такое жалоба?

Право на обращение гражданина в органы государственной власти – одно из основных неотъемлемых конституционных прав гражданина.

Жалоба – один из видов обращений граждан в госорганы наряду с предложениями и заявлениями. Согласно ст.

4 ФЗ об обращениях граждан, жалоба представляет собой просьбу гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Таким образом, для жалобы характерны следующие особенности:

  • жалоба подается, когда права гражданина были нарушены, при этом нарушитель отказался их восстанавливать добровольно, в связи с чем возник правовой спор;
  • Важно! Согласно ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» госорганы не имеют права проводить внеплановые проверки организаций по заявлениям граждан на предмет нарушений прав потребителей, если гражданин предварительно не обращался в организацию с претензией. Исключение составляют лишь случаи, когда деятельность организации наносит вред жизни и здоровью граждан, или существует угроза нанесения такого вреда. Поэтому перед тем, как жаловаться на организацию, нужно направить в ее адрес письменную претензию. Как написать претензию – читайте в нашей статье.

  • для подачи обращения важно правильно выбрать компетентный орган. К ведению определенного органа государственной власти относится конкретный круг вопросов, регламентируемый законодательством. Если проблема, указанная в жалобе, не относится к компетенции получившего ее госоргана, он перенаправляет обращение в другой орган, обладающий соответствующей компетенцией. Чтобы не тратить свое время, лучше правильно определить орган для обращения;
  • сроки рассмотрения обращения и ответа на него строго регламентированы;
  • по обстоятельствам, изложенным в жалобе, проводится проверка организации нарушителя, при необходимости выносится предписание об устранении нарушений и накладывается штраф, а гражданину направляется ответ о предпринятых мерах;
  • жалоба в госорганы в некоторых случаях может заменить рассмотрение спора в суде: рассмотрение административной жалобы проходит для гражданина проще и быстрее, но с ее помощью нельзя решить финансовый спор;
  • жалоба может быть не только индивидуальной, но и коллективной. Такая жалоба будет иметь больший вес при рассмотрении.
  • жалобу можно подать не только на деятельность коммерческих организаций, но и на неправомерные действия или бездействие чиновников.

Как правильно написать жалобу?

Согласно ст. 7 ФЗ об обращениях граждан, письменное обращение должно содержать:

  1. Полное наименование органа государственной власти, в адрес которого направляется заявление, по возможности ФИО и должность конкретного должностного лица. Также можно написать адрес отделения, куда отправляется обращение. Эти данные можно найти на сайте интересующей организации.
  2. ФИО заявителя. Необходимо указывать достоверные личные данные, поскольку анонимные жалобы органами государственной власти не рассматриваются.
  3. Почтовый адрес заявителя, куда будет направлен ответ на жалобу, а в случае электронного обращения – адрес электронной почты. Лучше дополнительно указать свой номер телефона, чтобы в случае необходимости можно было уточнить информацию. Данные о заявителе и организации-получателе заполняются в шапке документа, если он составляется на бумажном носителе. Если заявление отправляется в электронной форме, как правило, эти данные заполняются в анкетном порядке.
  4. Суть жалобы. Обстоятельства в жалобе излагаются деловым языком, кратко и лаконично. События, которые привели к нарушению прав, описываются в хронологическом порядке. Следует указывать конкретные даты событий, ФИО сотрудников, реквизиты документов и т.д. Требования, указываемые в обращении, должны быть обоснованы нормами закона и пунктами договора при его наличии.
  5. В заключительной части перечисляются конкретные просьбы к госоргану: пресечь правонарушение, проверить соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и т.д.
  6. Список документов-приложений. Прикладывать следует копии документов, а оригиналы нужно хранить у себя.
  7. Дата и подпись.

Кроме того, в обращении не могут содержаться нецензурная брань, оскорбления и угрозы, в противном случае оно может быть оставлено без ответа. В целом же обращение составляется в свободной форме, какого-либо нормативно утвержденного шаблона жалоб в органы государственной власти не существует.

Текст обращения лучше напечатать, поскольку обращение, написанное от руки, труднее разобрать. Сотрудники госорганов получаю большое количество жалоб и не будут разбирать почерк заявителя. В этом случае заявление не будет рассмотрено.

При подаче коллективной жалобы необходимо указывать данные обо всех заявителях, и все они должны подписать обращение. Эти данные можно оформить отдельным подписным листом.

Чтобы правильно оформить заявление, можно воспользоваться нашим образцом жалобы и переделать его с учетом конкретной ситуации.

Как отправить жалобу?

В настоящее время существует множество способов обратиться в необходимый госорган. Все больше развиваются возможности электронной подачи документов.

Так, через портал Госуслуги можно обратиться практически в любой госорган. Кроме того, почти каждый орган власти имеет свой сайт с функцией приема обращений.

Данный способ подачи удобен тем, что он значительно экономит время и не требует непосредственного общения с государственными служащими.

В ряде структур предусмотрена возможность подачи смс-обращения. Номер телефона для приема обращений можно узнать на сайте соответствующей организации. Хотя такой способ обращения довольно быстрый, его сложность состоит в том, что в небольшое по объему сообщение нужно вместить как личные данные (ФИО и адрес), так и суть обращения.

Остаются и стандартные способы подачи жалобы: лично и по почте.

  1. Для личного обращения нужно предварительно записаться на прием в соответствующем отделении госоргана, прийти в назначенный час и отдать экземпляр заявления. Лучше захватить с собой второй экземпляр обращения, чтобы на нем сотрудник госоргана поставил отметку о получении. По умолчанию следует обращаться в отделение по месту жительства.
  2. По почте жалобу следует направлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Доставку и получение такого письма можно отследить, а на руках останется доказательство вручения жалобы. Кроме того, с даты на уведомлении можно считать срок рассмотрения жалобы.

Порядок и сроки рассмотрения жалобы

Порядок рассмотрения жалоб органами государственной власти регулируется вышеупомянутым ФЗ Об обращениях граждан, в соответствии с которым письменная жалоба вне зависимости от способа ее подачи рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть увеличен еще на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя. Регистрация обращения обычно занимает от одного до нескольких рабочих дней.

В некоторых госорганах срок рассмотрения обращений сокращен. Так, в прокуратуре жалоба может быть рассмотрена в течение 15 дней, а финансовый омбудсмен рассматривает поступившие к нему обращения в течение 15 рабочих дней.

В случае необходимости по фактам, указанным в заявлении, госорган проводит внеплановую проверку организаций, включающую личное посещение, истребования документов и т.д.

Если будет выявлено нарушение закона, орган государственной власти выдаст предписание об устранении нарушений: о расторжении договоров, приведении состояния помещения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами, прекращении использования рекламных материалов и т.д. Также в отношении нарушителя может быть возбуждено административное или уголовное дело.

Решение органа государственной власти можно обжаловать в вышестоящий госорган или в суд.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

  1. Жалоба в органы государственной власти является одной из форм защиты прав граждан, представляющая собой письменное обращение, содержащее просьбу о решении возникшей проблемы.
  2. Подавать жалобу следует только после предварительного обращения с претензией к организации-нарушителю, за исключением случаев, когда ее деятельность причиняет вред жизни и здоровью граждан или существует угроза причинения такого вреда.
  3. Жалоба составляется в соответствии с требованиями законодательства, но в свободной форме. Обращение в каждый госорган имеет свою специфику, определяемую его компетенцией.
  4. Если у Вас возникли проблемы с написанием жалобы в госорганы, наши юристы готовы помочь составить документ любой сложности.

Источник: https://SocPrav.ru/kak-napisat-i-podat-zhalobu

Виды жалоб и порядок составления

Виды жалоб

Жалоба является документом, в котором указывается просьба о защите прав и интересов конкретного гражданина, в результате нарушения их третьими лицами.

Обвиняемыми в данном случае могут быть как частные физические лица, так и представители организаций, юридические лица. В зависимости от того, кто и чьи права нарушил, адресатом могут быть различные инстанции.

Так же может различаться и порядок рассмотрения составленной жалобы. Все эти нюансы требуют более подробного рассмотрения.

Важно не путать термины «жалоба» и «обжалование», поскольку их часто ошибочно классифицируют как синонимичные. Жалоба — это документ, а обжалование — это процедура.

Виды жалоб

Жалоба — характеристика весьма обширная. Существует ряд типов этих документов, в зависимости от ряда факторов. На специфику оформления жалобы могут влиять особенности заявителя, нюансы процедуры, при которой осуществляется подача документа, или даже результат его рассмотрения. Подробнее виды классификаций жалоб приведены ниже.

В первую очередь такие документы классифицируют по форме поступления. Они могут быть получены уполномоченными органами:

  • по почте или при личном приеме;
  • через уполномоченного представителя;
  • через официальные органы власти;
  • через средства массовой информации;
  • от других органов, учреждений, лиц, организаций.

По признаку поступления доверенность бывает: первичная, повторная, неоднократная, массовая. По виду субъекта: индивидуальная, коллективная, анонимная.

По типу оформления это может быть: телеграмма, письмо, электронное письмо. Также классифицируются доверенности по категории автора:

  • участник военных действий;
  • инвалид ВоВ;
  • инвалид, пострадавший в ходе военных действий;
  • ветеран труда;
  • инвалид I/II/II группы;
  • ребенок с инвалидностью;
  • одинокая мать;
  • мать-героиня;
  • многодетная семья;
  • лицо, пострадавшее в результате Чернобыльской катастрофы;
  • лицо, участвовавшее в ликвидации последствии аварии на Чернобыльской атомной электростанции;
  • Герой Советского Союза;
  • Герой Социалистического Труда;
  • несовершеннолетний;
  • другие категории.

По социальному положению автора документа:

  • пенсионер;
  • рабочий;
  • крестьянин;
  • работник организации бюджетного характера;
  • работник муниципальных служб;
  • военнослужащий;
  • предприниматель;
  • безработный;
  • несовершеннолетний/совершеннолетний учащийся (ученик, студент);
  • служитель религиозной организации;
  • лицо, находящееся под стражей;
  • лицо, чья свобода ограничена;
  • другие виды социального положения.

По итогам рассмотрения документа:

  • положительное решение;
  • отказано в удовлетворении;
  • заявителю даны разъяснения.

По специфике формулировки выделяют административную и исковое заявление. Кроме вышеперечисленных подвидов, в индивидуальных случаях могут использоваться другие жалобы.

Правила составления

В соответствии с действующим законодательством, вне зависимости от характера нарушения, каждый гражданин имеет право направить жалобу. И хотя унифицированной формы документа не предусмотрено, есть ряд правил его составления, которым нужно следовать.

Общие требования, актуальные для всех подвидов жалоб:

  • Документ должен составляться и передаваться только в письменной или электронной форме. Устное обращение не допускается и не обладает юридической силой.
  • Инстанция-адресат обязательно должна знать личность заявителя, хотя он вправе требовать, чтобы его персональные данные были скрыты от третьих лиц (в случае анонимных обращений).
  • В любой жалобе нужно прописать подробно шапку. В ней указываются как персональные данные заявителя/заявителей, так и информация об организации-адресате.
  • Нельзя забывать вносить полное наименование жалобы, с кратким указанием ее сути (последнее не обязательно, но желательно).
  • Основная часть жалобы должна включать все основные факты, которые привели к необходимости ее составления. В частности, нужно подробно описать, когда, кем и каким образом были нарушены права заявителя. Вся информация вносится с указанием только тех фактов, которые относятся к делу («лирические отступления» и сбивчивая форма повествования не приветствуются).
  • В просительной части жалобы заявитель должен по пунктам перечислить перечень своих требований. Если он хочет остаться инкогнито, это должно указываться именно в данном разделе.
  • Так же требуется вписать в виде списка все приложенные материалы и документы, которые выступают в качестве доказательств в данном вопросе.
  • В конце заявитель ставит дату, когда документ был составлен, и свою подпись (желательно — с расшифровкой).

Порядок подачи

Прежде чем описывать порядок подачи жалобы определенного типа, нужно перечислить, в какие инстанции она может быть направлена.

Организации-адресаты жалоб:

  • судебные инстанции;
  • Роспотребнадзор;
  • трудовая инспекция;
  • управляющие компании/ТСЖ;
  • жилищные инспекции;
  • торговые сети;
  • другие государственные и негосударственные организации.

Оформлять жалобу можно или в электронном, или в печатном виде, на бланке (можно и в рукописном, но нежелательно — с ним имеется ряд трудностей). Направляется она, соответственно, через интернет, через почту или посредством личной доставки документа заявителем.

https://www.youtube.com/watch?v=pZnG-FXv6IA

Когда сотрудники инстанции получают жалобу, они обязаны ее рассмотреть в течение месяца. Поэтому желательно направлять ее заказным письмом, с указанием даты, когда документ был доставлен. Это требуется для страховки от недобросовестных работников, которые могут затягивать подобные процедуры.

Ответ, как правило, направляется в том же формате, что и первоначальная жалоба, по указанному в ней адресу проживания заявителя (или в соответствующий офис, если заявитель — юридическое лицо). Поэтому важно указать фактический адрес проживания, или актуальный юридический адрес.

Источник: https://whoyougle.ru/documents/appeals

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.