Жалоба вышестоящему прокурору на бездействие прокуратуры образец

Содержание

Образец жалобы в вышестоящую прокуратуру на прокурора района

Жалоба вышестоящему прокурору на бездействие прокуратуры образец

Главной обязанностью прокуратуры является государственный надзор за соблюдением действующего законодательства на территории Российской Федерации.

Данный орган может контролировать деятельность не только ведомств и госслужб, но и частных организаций.

Представители прокуратуры должны принимать меры по предупреждению нарушений прав и свобод граждан, а также их защите. Если сотрудники прокуратуры нарушают свои полномочия, то одним из вариантов решения проблемы является подача специальной жалобы в вышестоящие органы. Образец жалобы в вышестоящую прокуратуру представим в статье.

Как правильно написать заявление в прокуратуру? Узнайте об этом из нашей статьи.

Что делать, если прокуратура бездействует?

Если возникает необходимость борьбы с бездействием прокуратуры, то решается такой вопрос путем подачи соответствующей жалобы. Такие обращения граждан являются индивидуальными.

Объектом жалобы становится конкретное должностное лицо, которое ненадлежащим образом выполняет или не выполняет свои должностные обязанности.

Первым этапом в данном случае является подача претензии руководству конкретной прокуратуры.

Если результата не последует, то в жалобе необходимо будет указать расширенный круг должностных лиц, а сам документ отправляется в вышестоящие органы.

В каких случаях можно пожаловаться?

Составить жалобу на прокуратуру можно при наличии любого нарушения со стороны данного органа.

Поводом для составления претензии могут быть конкретные действия или бездействие сотрудников, наличие несогласия с решением прокурора, а также ряд других ситуаций.

Важным моментом является правильное определение органа, в который надо подавать жалобу. Если документ будет подан с нарушением иерархии, то его рассмотрение может затянуться на длительный срок.

Поводом для жалобы на прокуратуру могут стать следующие ситуации:

  • существенное затягивание сроков рассмотрения заявления;
  • отказ в приеме заявления от гражданина (без весомых оснований);
  • неисполнение представителями прокуратуры своих обязанностей;
  • нарушение закона сотрудниками прокуратуры;
  • наличие «формальной» отписки со стороны должностных лиц;
  • ненадлежащее поведение сотрудников прокуратуры (агрессивное общение и пр.);
  • нарушение правил принятия или рассмотрения заявления;
  • выявление фактов бездействия должностных лиц;
  • оскорбление чести и достоинства гражданина сотрудниками прокуратуры;
  • нарушение прав и свобод гражданина представителями государственного органа;
  • вымогательство взятки представителями прокуратуры.

Как подать коллективную жалобу в прокуратуру? Читайте об этом здесь.

Куда обращаться?

Прокуратура Российской Федерации подчиняется только Генеральному прокурору. Однако подача жалобы данному должностному лицу происходит только при отсутствии результата ряда действий.

Если нарушения допущены сотрудниками прокуратуры района, то вышестоящим органом считается прокуратура субъекта, которая в свою очередь находится в ведомстве Генеральной прокуратуры.

Если необходимо обжаловать решение или сообщить о нарушении полномочий Генпрокурора, то соответствующий документ направляется Президенту РФ.

Узнать место нахождения прокуратуры субъекта можно следующими способами:

  • на официальном сайте Генеральной прокуратуры;
  • у должностных лиц прокуратуры района;
  • по телефону, указанному на сайте Генпрокуратуры.

Как написать заявление?

Жалоба на прокуратуру пишется в свободной форме. Ее содержание и список прилагаемых документов зависит от конкретной ситуации. Определенные требования распространяются только на оформление жалобы.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Если некоторые данные будут отсутствовать, то прокуратура вправе отказать в принятии документа и его регистрации.

Кроме того, информацию необходимо излагать в корректной форме (нельзя допускать употребление ненормативной лексики), текст должен быть составлен логично и последовательно.

В жалобе обязательно указывается следующая информация:

  • данные заявителя (ФИО, контактная информация, адрес проживания и адрес электронной почты при его наличии);
  • дата составления жалобы (указывается в конце текста);
  • перечень прилагаемых документов (при их наличии);
  • полное наименование государственного органа, в который подается жалоба;
  • суть жалобы (логичное и поэтапное изложение информации).

Жалоба на прокуратуру должна сдержать ссылки на нормативно-правовые акты, положения которых были нарушены должностными лицами.

В некоторых случаях составить такой документ самостоятельно становится затруднительно.

Обратиться за помощью можно к адвокату или постараться найти нужную информацию на официальных сайтах.

Текст жалобы должен быть составлен грамотно и исключать элементы разговорной речи. События необходимо излагать поэтапно и максимально подробно.

Образец обжалования ответа прокуратуры вышестоящему прокурору.

Куда подать в первую очередь?

Жалобу на бездействие или действия конкретного сотрудника прокуратуры, необходимо в первую очередь подавать его непосредственному руководству.

Если в течение тридцати дней соответствующие меры не были приняты, то повторное обращение надо направлять в вышестоящие органы (если жалоба осталась без внимания, принятые меры не соответствуют требованиям заявителя и пр.). Жалоба в данном случае подается в Генеральную прокуратуру.

Варианты подачи жалобы на прокуратуру:

  1. В вышестоящий орган (начальство прокуратуры района, прокуратура субъекта или Генеральная прокуратура).
  2. В следственный комитет (в случае совершения прокурором административных правонарушений и наличия необходимости провести проверку данного факта).
  3. В суд (необходимость таких обращений в большинстве случаев возникает при возникновении претензии к прокуратуре в рамках производства или наличии серьезных последствий для гражданина, чьи права были нарушены).

Способы подачи жалобы

Существует несколько вариантов подачи жалобы на бездействие или действия прокуратуры. Независимо от выбранного способа, сроки рассмотрения обращения не будут отличаться.

Особое внимание следует уделять наличию контактной информации заявителя. Если отправлять жалобу по почте, то подтверждением получения ее соответствующими органами будет уведомление о доставке. При использовании интернета рекомендуется обязательно указать адрес электронной почты.

Варианты подачи жалобы на действия или бездействие прокуратуры:

  • личное обращение к прокурору (запись и прием граждан осуществляются в определенные дни);
  • подача жалобы через интернет (на официальном сайте);
  • отправка жалобы по почте (письмо должно быть заказным и содержать полную опись всех вложений);
  • подача жалобы через канцелярию прокуратуры (в данном случае жалобу надо составить в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя с соответствующей пометкой о приеме документа);
  • использование специального ящика «Для обращений и заявлений» (такой ящик должен находиться в каждом отделении прокуратуры).

Адрес для обращения граждан

Адрес Генеральной прокуратуры РФ указан на официальном сайте данного государственного органа. Дополнительно здесь можно найти информацию для направления корреспонденции.

При отправлении писем важно соблюдать общие требования составления жалоб (ФИО и контактные данные отправителя). Если обращение будет написано анонимно, то оно может остаться без рассмотрения.

https://www.youtube.com/watch?v=CQTVHKIntVI

На официальном сайте Генеральной прокуратуры дополнительно представлена информация о приемных часах конкретных должностных лиц.

Адрес: г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д.15а

Адрес для корреспонденции: 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 15а, ГСП-3

Телефон: +7(495)987-56-56

Сколько времени рассматривается жалоба в прокуратуре? Ответ узнайте прямо сейчас.

Через интернет — инструкция

Жалобу на прокуратуру можно подать на официальном сайте genproc.gov.ru в разделе «Интернет-приемная».

Система предоставить специальную форму обращения, в которой надо внимательно выбрать конкретные разделы.

Звездочкой будут помечены пункты, обязательные к заполнению.

Если информации будет недостаточно, то жалоба не отправится. Корректность или некорректность введенных данных подтверждается специальными уведомлениями системы.

Алгоритм работы с интернет приемной:

  • выбрать тип обращения (система предложит несколько вариантов);
  • указать вид обращения (общий характер или сообщение о коррупции);
  • ввести ФИО заявителя (для каждого типа данных имеется отдельная строка);
  • выбрать из списка регион проживания заявителя;
  • указать способ доставки ответа (имеется несколько вариантов);
  • обязательно указать адрес электронной почты;
  • ввести основной текст жалобы (специальная строка);
  • загрузить дополнительные документы (при их наличии);
  • ввести проверочный код, который указан на специальной картинке;
  • подтвердить отправку жалобы.

Сроки получения ответа

Стандартным сроком для рассмотрения жалоб на прокуратуру от граждан является период в тридцать дней (с даты подачи документа в соответствующий орган).

В некоторых случаях заявления от граждан подразумевают срочное принятие определенного решения. Срок рассмотрения жалоб может быть изменен в соответствии с определенными нюансами.

Если удовлетворение заявления подразумевает привлечение других государственных органов или проведение тщательных проверок, то период принятия решения может быть увеличен.

Варианты сроков получения ответа:

  1. Общий срок рассмотрения жалобы составляет тридцать календарных дней (если не нужны дополнительные проверки и отсутствует факт срочности в рассмотрении документа).
  2. Срок рассмотрения жалобы сокращается до пятнадцати календарных дней, если ситуация подразумевает ускоренное принятие решения (если документ подает уполномоченный по правам человека, необходимо дать ответ на запрос и пр.).
  3. Безотлагательные жалобы рассматриваются в течение трех дней (например, если суть документа касается уголовной ответственности).
  4. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен на период до десяти дней (например, если жалоба подается в рамках производства или подразумевает многочисленные этапы проверки).

При составлении текста жалобы необходимо аргументировать изложенную информацию. Если суть претензии будет признана необоснованной, то государственный орган вправе не рассматривать такие документы.

Заявителю будет направлен соответствующий ответ в письменной форме. Алгоритм составления текста жалобы и правила ее подачи надо соблюдать в точном соответствии с установленными требованиями.

Как правильно написать заявление в Генеральную прокуратуру РФ онлайн? Узнайте из видео:

Источник: https://ugkod.com/nakazanie/zhaloba-v-prokuraturu-obrazets.html

Куда жаловаться на бездействие прокуратуры?

Жалоба вышестоящему прокурору на бездействие прокуратуры образец

Прокуратура – это государственная служба, которая занимается защитой прав физических и юридических лиц.

Её полномочия огромны – она может назначать проверки, изучать любые сведения, запрашивать помощь у большинства других государственных служб и даже открывать дела в суде.

В большинстве случаев именно жалоба в прокуратуру – самый лучший и быстрый способ добиться справедливости. Кроме того, иногда только с её помощью можно повлиять на другие государственные службы.

Но при этом даже такая ответственная служба может допускать ошибки и правонарушения. И с этим нужно бороться посредством подачи различных жалоб. В этой статье мы расскажем о том, куда жаловаться на бездействие прокуратуры в различных ситуациях.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7 (495) 662-44-36Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Куда и когда обращаться

Так как прокуратура – служба весьма влиятельная и изолированная от общего госаппарата, жаловаться на неё не так уж и просто. Существует всего два места, куда вы можете пожаловаться на прокуратуру при бездействии и нарушении ваших прав:

  • Вышестоящее руководство;
  • Различные судебные инстанции.

При этом для жалобы должны быть веские основания. В число причин для подачи заявления с жалобой можно отнести:

  • Неподобающее общение сотрудника: хамство, угрозы, оскорбления;
  • Необоснованный отказ принять ваше заявление с жалобой на нарушение прав;
  • Бездействие при рассмотрении жалобы, умышленное неисполнение обязанностей;
  • Отказ рассматривать важные материалы дела или показания свидетелей;
  • Отказ заводить дело и передавать материалы в вышестоящие службы при необходимости;
  • Распространение персональных данных участников дела;
  • Нарушение гражданских прав участников дела с помощью имеющихся служебных полномочий;
  • Использование служебных полномочий для получения личной выгоды;
  • Получение или передача взяток.

Куда жаловаться на районную прокуратуру

Самая первая ступень, которая рассматривает нарушения гражданских прав – районная прокуратура. Именно в неё поступают жалобы от граждан, и именно с неё начинается большинство дел. Так же именно районная прокуратура наиболее часто выступает в качестве нарушителя прав граждан. Но при этом и пожаловаться на неё достаточно просто.

Для того, чтобы подать заявление с жалобой, нужно обратиться в отделение и найти уполномоченного представителя, ответственного за прием обращений. Так же в большинстве отделений есть специальные ящики и стенды, которые позволяют оставить жалобу не прибегая к помощи сотрудника.

Для того, чтобы пожаловаться на районную прокуратуру, нужно написать заявление на имя её руководителя. В заявлении нужно отметить, какой именно сотрудник, ведущий ваше дело, нарушил ваши права, и как именно он это сделал. Как правило, такой жалобы порой достаточно для того, чтобы привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности.

Но что делать в том случае, если само руководство районной прокуратуры нарушило ваши права или же отказалось рассматривать жалобу на её сотрудника, тем самым прикрыв его от последствий его правонарушения? В этом случае есть два варианта – можно либо пожаловаться в прокуратуру вашего города, либо подать исковое заявление в суд.

Как пожаловаться на прокуратуру города

Итак, допустим, вы передали вашу жалобу в прокуратуру города, но она либо ответила неправомерно, либо же проигнорировала ваш запрос, не предоставив убедительного ответа. Как поступить в этом случае? Вариантов не так много.

В первую очередь вам нужно будет обратиться напрямую к руководителю городской прокуратуры, написав жалобу на его сотрудников. В такой жалобе нужно указать, на что именно вы жаловались в вашем обращении и почему ваше заявление не приняли. При этом нужно будет так же указать на то, что вы жалуетесь именно на нарушение со стороны районной прокуратуры и на её руководство в частности.

Но как поступить в том случае, если руководство прокуратуры города не стало рассматривать вашу жалобу? В этом случае можно сделать только две вещи – подать исковое заявление в суд или же обратиться в еще более вышестоящую службу, а именно в районную прокуратуру.

Как пожаловаться на прокуратуру области

Жалоба на прокуратуру района немного отличается от описанных выше, так как подавать её нужно напрямую в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации. Это – центральный орган данной госслужбы, который курирует работу прокуратуры во всей стране, разбирает самые серьезные жалобы и регулирует общие нормы работы отделений.

Особенностью генеральной прокуратуры является то, что в неё включено множество подразделений, которые могут проводить самые разные проверки – от разбирательства по бездействию работников до рассмотрения дел о коррупции в рядах правоохранительных служб. При этом жалоба в Генпрокуратуру на бездействие или незаконные действия аналогична тем, что подается в предыдущих случаях.

Составление заявления

Перейдем к самой форме жалобы. Это документ строгой формы, который пишется в соответствии с общими правилами обращений в государственные службы. То есть в нём не должно быть оскорблений, ложных сведений, он должен быть составлен без ошибок, а информация в нём должна быть прописана кратко, но чётко и понятно. При этом само заявление состоит из трех частей.

  • Заголовок. В первую очередь в него вписывают ФИО и звание руководителя отделения, в которое подается жалоба. Затем прописывается полное наименование отделения, принимающего заявление, а так же данные по самому заявителю: ФИО, адрес, контакты;
  • Информационная часть. Содержит описание дела, с которым вы пожаловались первоначально, а так же описание действий, предпринятых сотрудником прокуратуры. Затем подробно описывается проблема, с которой вы столкнулись (если речь идет о бездействии, то нужно описать в чём оно заключается) и ваша попытка мирно урегулировать конфликт. Завершает информационную часть перечень ваших просьб к руководству;
  • Заключение. Содержит опись всех материалов, приложенных к жалобе, а так же подпись заявителя и дату подачи жалобы.

Вы можете скачать образец жалобы на прокуратуру или составить этот документ самостоятельно, но все же лучше обратиться за помощью к юристу – неправильно составленная жалоба не будет рассмотрена, а составленный с нарушениями документ может грозить вам ответственностью за предоставление ложных сведений.

Образец

Скачать образец жалобы на действия прокуратуры.doc

Сроки рассмотрения

Поговорим о сроках рассмотрения обращений. Согласно действующему законодательству,  на рассмотрение различных типов жалоб есть разные временные рамки:

  • Обращения, связанные с нарушением гражданских прав – до двух недель. Может быть продлен до месяца, об этом заявителю сообщают письменно. Если в течение 2х недель ответа нет, то можно жаловаться на бездействие;
  • Жалоба на сотрудников их руководителю (независимо от вида отделения) – до 7 дней;
  • Жалоба в вышестоящее отделение – до 10 дней, при необходимости проведения служебной проверки срок может быть продлен;
  • Жалоба в Генеральную прокуратуру – срок не установлен, так как требуется открытие дела и изучение всех обстоятельств. Как правило, ответ предоставляют в течение месяца.

Подача иска в суд

Выше мы не раз упоминали о том, что спор с прокуратурой можно уладить в суде. Эта практика применяется в двух случаях: если руководство прокуратуры отказывается с вами сотрудничать и если нарушения со стороны прокуратуры наносят вам какой – либо ущерб, который вы хотите компенсировать.

Исковое заявление в суд в целом очень сильно похоже на жалобу в прокуратуру. В нём так же три части, которые содержат следующие данные:

  • Заголовок. Содержит данные по суду, принимающему дело, информацию по истцу (заявителю) и ответчику (сотруднику прокуратуры, нарушившему ваши права);
  • Информационная часть. Аналогична той, что прописывается в жалобе в прокуратуру – содержит информацию о нарушении, с которым вы обратились, подробное описание возникших проблем с сотрудниками прокуратуры, описание ваших требований;
  • Заключение. Включает в себя перечень приложенных к иску материалов дела, подпись истца и дату передачи иска в суд.

Подавать исковое заявление стоит лично, по почте заказным письмом или через представителя с доверенностью.

Жалоба на коррупцию

Отдельно стоит поговорить о такой вещи, как жалоба в прокуратуру на её коррумпированных сотрудников. Дело в том, что взяточничество рассматривается не в общем порядке (то есть за подчиненного отвечает его руководство, а за руководство – более старшее руководство), а проверяется с помощью специального внутреннего отдела прокуратуры.

https://www.youtube.com/watch?v=m9CbULWOupc

Для того, чтобы обратиться в этот отдел, потребуется написать стандартное обращение в Генеральную прокуратуру. При этом обращение будет отличаться от стандартной жалобы – в нём нужно будет подробно описать саму взятку: кто, когда, за что её попросил, каков её размер и обстоятельства передачи.

Такие заявления рассматриваются крайне оперативно, с помощью жалобы на взятку можно наказать абсолютно любого сотрудника независимо от его статуса – у отдела по борьбе с коррупцией при Генеральной прокуратуре есть полномочия на проведение проверки и привлечения к ответственности за взятку кого угодно.

Обжалование неправомерного решения

Все описанные выше жалобы касаются только бездействия сотрудников прокуратуры или же их действий, нарушивших ваши права в ходе дела. Но как пожаловаться в том случае, если по вашему делу было вынесено неправомерное или ошибочное решение?

К сожалению, на решение по делу нельзя пожаловаться – оно представляет готовое решение, вынесенное по результатам проведенной прокуратурой проверки. Но его можно обжаловать.

Важной особенностью обжалования судебного решения является тот факт, что обжалование не принимается самой прокуратурой – даже Генпрокуратура не примет вашего обращения.

Абсолютно все обжалования решений проходят через суд с помощью подачи искового заявления.

Исковое заявление об обжаловании решения должно содержать следующие данные:

  • Информация о причине, по которой вы обратились в прокуратуру;
  • Общие сведения о том, как продвигалось дело, а так же подробное описание вынесенного решения;
  • Перечень причин, по которым вы считаете вынесенное решение неправильным, а действия прокуратуры при ведении дела – неправомерными.

Источник: https://ugolovnoe.com/prestupleniya-protiv-poryadka-upravleniya/kuda-zhalovatsya-na-prokuratury

31. Жалоба (на действия) бездействия прокурора Генеральной прокуратуры, образец

Жалоба вышестоящему прокурору на бездействие прокуратуры образец

Для поиска на сайте однородных и связанных материалов воспользуйтесь меткой внизу страницы. Чтобы просмотреть содержание категории (раздела, страницы), воспользуйтесь активной, ссылкой голубого цвета , расположенной в верхней части страницы. После активации ссылки откроется перечень статей категории в кратком виде.

прокуратура, юридическая консультация, жалоба прокурору ст. 123 УПК РФ, генеральный прокурор, прокурор Чайка Ю.Я, прокурор Москвы, прокурор Горбунова О.А, спор о подследственности, нарушение сроков, нарушение подчиненности,

Генеральному прокурору Российской Федерации

Юрию  Яковлевичу Чайке

ФИО, адрес

ЖАЛОБА

на нарушение старшим прокурором отдела по рассмотрению обращений  Теребилиной О.В. порядка рассмотрения жалобы, поданной в порядке ст. 123 УПК РФ в отношении прокурора г. Москвы Куденеева С.В.

1. 15 декабря 2014 я подала жалобу в электронном виде в порядке ст. 123 УПК РФ на прокурора г. Москвы Куденеева С.В.

в связи с уклонением от рассмотрения жалобы на волокиту, допущенную при рассмотрении жалоб от 30 сентября и 10 ноября 2014 на постановление первого заместителя прокурора Останкинской межрайонной прокуратуры г.Москвы Горбуновой.

23 декабря 2014 аналогичная жалоба № -268-787-14, с приложениями подана в приемную Генеральной прокуратуры.

2. 12 января 2015, согласно штампу на конверте, с нарушением сроков установленных ст. 124 УПК РФ, вопреки закону  старшим прокурором отдела по рассмотрению обращений Теребилиной О.В. жалоба направлена  прокурору г. Москвы, лицу, действия (бездействия) которого я обжалую.

“3.7. Запрещается направление обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется”.

Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утверждена приказом Генерального прокурора РФ  от 30.01.2013 N 45

3. Вопреки закону решение о направлении жалобы в прокуратуру г. Москвы принято   лицом, не уполномоченным  ст. 123 (ч. 2) и 124 (ч. 1) УПК РФ, т.е. моя жалоба фактически не рассмотрена.

3.1. В силу ст. 123, 124 УПК РФ жалоба рассматривается прокурором, руководителем следственного органа. В силу ст. 124 (ч. 2) по результатам проверки руководитель обязан принять процессуальное решение в форме постановления.

3.1. Руководители уполномочены законом поручить проверку любому лицу.

“18. Зарегистрированные документы передаются службой делопроизводства на рассмотрение руководителю федерального органа исполнительной власти или по решению руководителя федерального органа исполнительной власти иным должностным лицам федерального органа исполнительной власти. Документы с указаниями по исполнению передаются службой делопроизводства исполнителям”.

“Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти”, утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N 477

3.2. Существующим законодательством, регулирующим работу правоприменительных и правоохранительных органов, предусмотрены права, обязанности и ответственность руководителя и его заместителей. По смыслу ст. 22 федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 решение принимается прокурором или его заместителем.

“1.7. Ответственность за объективное, всестороннее и своевременное разрешение обращений возлагается на руководителей органов прокуратуры Российской Федерации”.

Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утверждена приказом Генерального прокурора  от 30.01.2013 N 45

“20. Документы после их подписания руководителем (заместителем руководителя) федерального органа исполнительной власти передаются в службу делопроизводства для регистрации и отправки”.

“Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти”, утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009  N 477

4. В силу этого же правила, руководитель или его заместитель обязаны подписать юридически значимое сообщение лично, лица же проводившие проверку вправе подписать ответ лишь как исполнители.

Права, обязанности и ответственность старших прокуроров не предусмотрены законом, в связи с чем  указанные лица не наделены правом подписи юридически значимых сообщений, направляемых за пределы государственного органа.

Нарушенное право или охраняемый законом интерес должны найти в суде своевременную защиту. Поэтому рассмотрение  жалоб на действия (бездействия) должностных лиц не должно затягиваться.

Обеспечить своевременную судебную защиту может согласование мнения руководителя и всех причастных к исполнению обращения лиц в одном решении (сообщении), направляемом  гражданину.

Единовременная проверка и высылка согласованного решения (сообщения) гарантируется принципом экономии ресурсов государства.

5. В силу изложенного, а также учитывая гарантированный ст. 6.1 УПК РФ принцип процессуальной эффективности и экономии ресурсов государства, подписание писем-сообщений иными лицами, кроме руководителя или его заместителя, противоречат закону, влечет неоправданное и лишенное смысла использование временных, финансовых и кадровых ресурсов государства для рассмотрения дела.

“2.2.

… По смыслу правовых позиций, изложенных Конституционным Судом Российской Федерации в постановлениях от 5 февраля 2007 года N 2-П и от 19 марта 2010 года N 7-П, устанавливаемые федеральным законодателем институциональные и процедурные условия осуществления процессуальных прав должны отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения, без чего недостижим баланс публично-правовых и частноправовых интересов; игнорирование же федеральным законодателем принципа процессуальной экономии влечет неоправданное и лишенное смысла использование временных, финансовых и кадровых ресурсов государства для рассмотрения дела; при этом законодательная реализация данного принципа имеет значение не столько с точки зрения рационального расходования публичных ресурсов, которое само по себе не могло бы являться достаточным конституционно-правовым основанием для отступления от традиционного порядка судопроизводства, сколько с точки зрения создания условий для скорейшего предоставления лицам, участвующим в деле, судебной защиты, своевременность осуществления которой, учитывая характер поставленного перед судом вопроса, может оказаться не менее значимой, чем сама возможность ее получения”.

Постановление Конституционного Суда РФ от 30.11.2012 N 29-П

6. Письмо-сообщение, направленное в ответ на жалобу, не отвечает требованиям закона о мотивированном решении. По смыслу закона мотивированное решение должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной части.

Письмо-сообщение, полученное в ответ на мою жалобу, не содержит индивидуальных признаков, позволяющих идентифицировать ее с жалобой и оценить правильность принятого решения.

Письмо-сообщение не содержит предмета и оснований жалобы, даты поступления или регистрации, регистрационного номера.

7. Теребилиной О.В. нарушены сроки уведомления о принятом решении.

Законами и судебной практикой установлена обязанность государственного органа направить сообщение в день или не позднее следующего дня, после принятия решения.

Такой же порядок установлен Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными Постановлением[ii] Правительства РФ от 15.06.2009 года N 477.

Ст. 124 (ч. 3) установлена незамедлительная высылка постановления прокурором, руководителем следственного органа;  ст. 148 (ч. 4) установлена высылка постановления в течение 48 часов руководителем следственного органа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 123, 124 УПК РФ

ПРОШУ:

1. Указать Теребилиной О.В. на недопустимость вмешательства в работу руководителей по рассмотрению жалоб, поданных на основании ст. 123 УПК РФ.

2. Принять меры к неукоснительному соблюдению сроков рассмотрения жалоб, не допуская нарушений при последующих обращениях.

3. Принять меры к неукоснительному соблюдению сроков высылки решений, не допуская нарушений при последующих обращениях.

Приложение:

копия письма-сообщения №25-р-175780-14/265495-2014 от 24 декабря Теребилиной

копия конверта со штампом о принятии почтового отправления 12.01.2015

____ января 2015                                    _________________________ /ФИО/

Источник: https://grany-prava.ru/prokuratura/-obrazcy-dokumentov-prokuratura/198-31-zhaloba-na-deystviya-bezdeystviya-prokurora-generalnoy-prokuratury.html

Как составить жалобу на прокурора в вышестоящую прокуратуру

Жалоба вышестоящему прокурору на бездействие прокуратуры образец

Законы РФ должны неукоснительно соблюдаться всеми гражданами и организациями государства. Контроль по их исполнению возложен на главную надзорную инстанцию – прокуратуру. Именно она осуществляет мониторинг соблюдения прав и свобод физических и юридических лиц и подчиняется напрямую президенту страны.

Помимо этого, сотрудники прокуратуры принимают участие в уголовных процессах в качестве обвинителей или, если того требует ситуация, в гражданских процессах.

За помощью в прокуратуру обращаются в том случае, если другие инстанции не смогли повлиять на сложившуюся конфликтную ситуацию.

Но что делать, если сотрудник прокуратуры по каким-либо причинам тормозит ход дела, проявляет некомпетентность или закрывает глаза на очевидные факты в процессе расследования? Ответ очевиден – нужно написать жалобу на прокурора вышестоящему прокурору.

Причины подачи жалоб в вышестоящую прокуратуру

Есть несколько поводов для обращения за помощью к вышестоящим по должности работникам ведомства.

Бездействие прокуратуры (прокурора)

Под бездействием надзорного органа понимают ту ситуацию, когда заявитель не получил ответа на свое обращение в установленные законодательством РФ сроки (30 дней со дня подачи заявления).

Если прокуратура (или конкретный прокурорский работник) приняла решение о продлении сроков рассмотрения заявления для дополнительной проверки фактов или для сбора информации по делу, она обязана об этом уведомить заявителя в письменной форме. Если этого не произошло, имеются все основания для жалобы вышестоящему прокурору.

Действия сотрудников прокуратуры

Прокурор, как сотрудник государственного надзорного органа, несет на себе бремя обязательств, прописанных в законе о прокуратуре:

  • Добросовестное исполнение служебных обязанностей.
  • Корректное, уважительное отношение к гражданам.
  • Недопущение конфликта интересов в своей работе.
  • Сохранение чести и достоинства в любой ситуации.

Кроме этого, прокурорскому работнику запрещено:

  1. Принимать денежные вознаграждения и подарки от граждан и организаций.
  2. Разглашать служебную информацию, личные данные участников рассматриваемого дела или процесса.
  3. Заниматься предпринимательской деятельностью.
  4. Иметь счета в заграничных банках.
  5. Заниматься научной и преподавательской деятельностью без разрешения начальника.

Если хоть один из этих пунктов будет нарушен, или заявителя не устраивает порядок рассмотрения обращения, либо он сомневается в компетенции прокурора – все это дает право на обжалование действий сотрудника в вышестоящих инстанциях.

Куда жаловаться на прокурора

При подаче жалобы необходимо руководствоваться иерархической структурой подразделения.

Руководству

В первую очередь заявление на сотрудника прокуратуры пишется на имя его непосредственного начальника. Следующая инстанция – районный или городской прокурор. Жалобу на них можно подать в прокуратуру субъекта федерации.

Прокуратура, хоть и является главным надзорным органом в государстве, но правонарушения и преступления работников ведомства могут быть расследованы СК (следственным комитетом) и обжалованы в суде.

Генеральному прокурору

Высшей инстанцией, которая рассматривает жалобы на своих подчиненных, является Генеральная прокуратура, а обжаловать действия Генерального прокурора можно только у Президента Российской Федерации.

https://www.youtube.com/watch?v=a3fHdg13ksI

Подать жалобу в Генеральную прокуратуру можно только после того, как были пройдены все нижестоящие инстанции, и заявитель не был удовлетворен принятыми решениями.

Способы подачи заявлений в вышестоящую прокуратуру

Существует несколько способов подачи жалобы на действия сотрудника прокуратуры.

Почтой России

Почтовое отправление документов заказным письмом — один из самых традиционных методов доставки заявления адресату. На руках у заявителя остается почтовая квитанция и опись вложенных документов.

Единственный недостаток этого способа – срок рассмотрения жалобы увеличивается, отсчет времени начинается с момента регистрации корреспонденции в канцелярии прокуратуры.

Через Почту России осуществляется и обратная связь с заявителем.

Вне зависимости от принятого решения, ответ возвращается адресату в письменном виде (тоже заказным письмом).

Личное обращение

Еще один действенный метод подачи жалобы – запись на прием в прокуратуру. Сотрудник ведомства выслушает претензии к своему подчиненному и поможет правильно составить жалобу. При личной встрече могут проясниться некоторые детали и обстоятельства, которые можно упустить при составлении письменного заявления.

На официальном сайте

Для удобства граждан на сайте Генеральной прокуратуры работает платформа, позволяющая отправить жалобу онлайн — интернет-приемная. В предложенной форме необходимо прописать свои личные данные, регион и адрес проживания, электронный адрес, на который будет выслан ответ.

После этого нужно выбрать тематику обращения и подробно изложить суть проблемы, подкрепляя жалобу имеющимися в распоряжении фактами и доказательствами. Затем отправить заявление и ждать ответа в установленный законом срок.

Как составить жалобу в Генеральную прокуратуру, образец заявления

Пожаловаться на действия (или бездействие) работника прокуратуры может любой гражданин России, вне зависимости от социального статуса, имущественного положения и национальности.

В заявлении необходимо прописать следующую информацию:

  1. Наименование ведомства, Ф.И.О. Генерального прокурора.
  2. Свои личные данные, адрес проживания, контактный телефон и адрес электронной почты.
  3. Понятным языком изложить суть проблемы и указать причину обращения за помощью.
  4. Обозначить свои требования.
  5. Поставить дату и личную подпись.

К жалобе необходимо приложить доказательства правонарушения (аудио и видеофайлы, необходимые документы и показания свидетелей). Если сотрудники Генеральной прокуратуры посчитают, что доказательной базы для начала разбирательства недостаточно, в течение недели заявление будет возвращено заявителю на доработку и сбор дополнительной информации.

Если заявление было принято к рассмотрению, в дальнейшем есть несколько вариантов развития событий:

  • Жалоба будет удовлетворена. Сотрудник прокуратуры устанавливает срок выполнения требований, прописанных в документе, и представляет отчет о проделанной работе заявителю в письменной форме. Там же, в ответе, указываются статьи законов, которые нарушил прокурор, и какие меры воздействия (служебные, административные или уголовные) к нему применены.
  • Заявление будет отклонено, если прокуратура посчитает требования заявителя недостаточно обоснованными. В этом случае у гражданина есть право пожаловаться на действия прокуратуры в Следственный комитет или написать заявление в суд.
  • Если гражданин в своем заявлении не выдвигал никаких требований, после рассмотрения вопроса прокуратурой будет дано разъяснение по поводу правомерности действий работников надзорного органа, повлекших за собой написание жалобы.
  • Заявление может быть перенаправлено в иные органы государственной власти, если суть вопроса не находится в области компетенции прокуратуры.

Вне зависимости от того, к какому решению придут сотрудники Генеральной прокуратуры, заявителю должны предоставить официальный ответ в письменной форме в сроки, установленные законодательством РФ.

Скачать бланк

Алгоритм подачи жалоб

Гражданин, считающий, что сотрудник прокуратуры своими действиями (или бездействием) нарушил его конституционные права, должен:

  1. Выяснить, кто является непосредственным начальником этого работника, чтобы составить жалобу на его имя.
  2. Составить заявление. Само заявление должно быть написано по установленному образцу, с соблюдением всех требований для этого вида документов. Суть претензий должна быть четко и правильно изложена и подкреплена доказательствами, а требования обоснованы.
  3. Отправить жалобу по адресу любым удобным для заявителя способом (по почте, при личной встрече или через официальный сайт Генпрокуратуры).

Сроки рассмотрения обращений

По закону прокуратура, как и любое государственное ведомство должно рассмотреть поданную жалобу в течение 30 дней с момента регистрации документа в канцелярии.

Но, в некоторых случаях, срок может быть увеличен вдвое. Связано это с тем, что в ходе расследования могут понадобиться дополнительные материалы из других инстанций.

Об этом прокуратура должна уведомить заявителя почтовым отправлением, либо по электронному адресу, указанному в документе.

https://www.youtube.com/watch?v=lkfEEL0kgBY

Как правило, при наличии достаточной доказательной базы, жалобы на действия (бездействие) сотрудников государственного надзорного ведомства рассматриваются быстрее, чем того требует закон.

Каждый гражданин должен понимать, что перед законом все равны, и синий прокурорский мундир – не индульгенция, позволяющая его обладателю жить по своим правилам. И если кто-то из блюстителей закона перешел черту дозволенного или халатно относится к выполнению профессиональных обязанностей, об этом обязательно должно знать его вышестоящее начальство.

Источник: https://ZhalobaOnline.ru/prokuratura/zhaloba-v-vyshestoyaschuyu-prokuraturu/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.